苏州市吴中区社区卫生服务发展规划

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1、【豆丁新锐文档共享中心收集整理】苏州市吴中区社区卫生服务发展规划（2006—2010年）本文档由豆丁网新锐文档共享中心收集整理-17-【豆丁新锐文档共享中心收集整理】苏州市吴中区卫生局2006年10月目录第一章背景现状一、背景分析二、卫生事业概况三、社区卫生服务现状第二章指导思想与发展目标一、指导思想二、发展目标第三章机构设置一、设置原则二、机构类别三、设置标准四、功能定位第四章机构建设一、建设标准二、人才建设三、制度建设第五章保障措施一、组织领导二、明确职责本文档由豆丁网新锐文档共享中心收集整理-17-【豆丁新锐文档

2、共享中心收集整理】三、政策机制四、社会支持第六章规划实施和评估苏州市吴中区社区卫生服务发展规划(2006—2010年)为贯彻落实中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》、国务院办公厅转发国务院体改办等部门《关于农村卫生改革与发展指导意见》等通知精神，积极推动我区社区卫生服务工作适应经济、社会发展需要，根据《苏州市吴中区社区卫生服务发展规划（2001-2005年）》完成情况，确保我区实现“两个率先”目标和卫生基本现代化，以及疾病谱变化、老龄化发展所带来的医疗卫生服务需求的新趋势，现将《苏州市吴中区社区卫生服务发展规划

3、(2006-2010)》予以公布。第一章背景与现状一、背景分析1、地理区位吴中区位于苏州市南部和西部，据太湖之滨，地理坐标为东经119°55′--120°54′,北纬30°56′--31°21′，地处长江下游，全区面积742平方公里（不含太湖水面），整个地势自西向东微微倾斜，境内水网密布，江、河、湖泊众多，为太湖水网平原的一部分。四季分明、气候温和、雨量适宜、日照充足、无霜期较长。2、行政概况本文档由豆丁网新锐文档共享中心收集整理-17-【豆丁新锐文档共享中心收集整理】2005年底，吴中区下辖3区、10个镇、8个街道、

4、1个场圃、75个居民委员会、107个村民委员会。2004年地区生产总值264.98亿元，财政收入49.18亿元，立体化交通、通讯服务网络覆盖全区。文化、体育、科技、教育事业协调发展。3、人居生活2005年，全区总人口55.43万，其中农业人口22.62万，全年出生人口4794人，人口出生率8.78‰;城镇居民人均可支配收入18220元，农民年人均纯收入8760元。城镇居民人均住房建筑面积30.3平方米，农民人均住房使用面积72.4平方米，室内“水、电、气”基本普及。新增农村改水受益人口2.5万人，新增无害化改厕1.6户

5、。正在积极建设健康城市、生态城市。二、卫生事业概况1、卫生资源2005年，全区共有各级各类卫生机构199个，其中医院、卫生院18个；专业卫生技术人员2149人，其中医生963人，护师（士）759人；床位总数1438张，医院、卫生院床位使用率分别84.9％、48.3%；出院病人平均住院天数分别为8.8天、7.9天。己建社区卫生服务中心14个，社区卫生服务站68个。城乡医疗保障制度不断完善，城镇职工基本医疗保险覆盖人数已达125011万，占职工总数的88％，农村合作医疗保险行政村覆盖率100％，人口覆盖率达100％，实施城

6、乡困难人群医疗救助。2、服务需求法定传染病报告发病率由1984年的794.76/10万下降到2005年的234.96/10万，疟疾、血吸虫、丝虫和麻风病等己基本消灭，部分新的传染病如性病等又有上升趋势。疾病和死因顺位的总趋势己转向慢性非传染性疾病，恶性肿瘤、脑血管病、心脏病名列死因谱前三位。计划免疫建卡率，四苗覆盖率以上，健康教育、卫生咨询、职业体检、生殖健康等需求上升。三、社区卫生服务发展现状本文档由豆丁网新锐文档共享中心收集整理-17-【豆丁新锐文档共享中心收集整理】l、基本情况---全区城乡社区卫生服务网络己初步

7、建成，卫生资源配置的重心正在逐步向农村社区转移，卫生资源的利用率和可及性有所提高。全区己建社区卫生服务中心14家，社区卫生服务站68家，分别完成原规划要求的93.3％和95.8%。其中城区已建成社区卫生服务中心1个，社区卫生服务站5家，基本完成城区社区卫生服务网络建设。在2005年，在有关镇（区）开展社区卫生服务团队合作试点。---社区卫生服务“预防、医疗、保健、康复、健康教育、计生指导”等六位一体功能已逐步开展；---门诊部、诊所等基层卫生机构发展较快，全区已达58家。2、主要特点---起步较晚、发展较快。起步于20

8、01年，对社区卫生服务站的房屋面积从开始的80平方米发展到现在的农村200平方米，城市250平方米左右；根据目前的进度，机构建设己完成原规划要求。---城乡联动整体推进。我区社区卫生服务一开始就推行城乡联动、镇村一体化的发展模式，在乡镇卫生院的基础上采用一套班子、二块牌子的建制，同步推进农村地区社区卫生服务发展，为城乡卫生服务一体