乡镇社区卫生服务发展规划

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1、乡镇社区卫生服务发展规划乡镇社区卫生服务发展规划镇社区卫生服务发展规划（－2010）为全面实施社区健康促进工程，加快发展我镇城乡社区卫生服务，根据《浙江省人民政府关于加快城乡社区卫生服务的意见》（浙政发〔〕35号）、《杭州市人民政府关于加快社区卫生服务运行机制改革的实施意见》（杭政函〔〕40号）和市委办、市府办《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》（富委办〔〕101号）精神，结合实际，制定本规划。一、镇卫生资源基本情况镇区域面积104平方公里，地处北大门，距杭州市中心20公里、市中心5公里，交通便捷，地理位置优越，区位优势明显。全

2、镇所辖行政村16个，村民小组266个，总户数9783户，常住人口29858人，农业人口28657人，非农业人口1201人。经过调查分析，认为构建我镇农村卫生服务新模式，推进农村社区卫生服务中心（站）规范化建设的有利条件是：卫生资源相对比较丰富；交通便利；全镇经济、精神文明建设、农民人均收入、文化教育水平及其他各项社会发展指标名列全市前茅；镇党委、政府对农村卫生工作十分重视，人民群众也渴望进一步规范、提高卫生服务质量。不利因素有：区域面积较大，人口居住相对分散，村与村之间距离较远；经济发展、农民人均收入、村级卫生事业发展不够平衡；乡村医

3、生队伍年龄偏大，技术水平参差不齐；农村改厕，传染病、慢性病防治任务繁重。（一）卫生机构全镇医疗保健机构33其中：市属医院（市第三人民医院）1卫生院（原新义乡）1镇预防保健所1村卫生室27个体诊所3（二）卫生人力人员结构市三院卫生院防保所村卫生室个体医生合计年末在职职工总数8078273125职称结构高级44中级142117初级454827286无职称415其他1313学历结构本科11112大专1927129中专151117高中以下35427167（三）资产状况资产单位市三院卫生院防保所建筑面积4500m21800m2895m2固定资产

4、738.3万元68万元70.2万元流动资产126.8万元10.2万元7.6万元开放床位1009二、指导思想、基本原则和工作目标1、指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，将发展社区卫生服务作为深化医疗卫生机构体制改革、有效缓解城乡居民看病难、看病贵的重要举措，作为构建新型城乡卫生服务体系的基础，着力推进体制改革、机制创新，使居民享有安全、有效、便捷、经济的基本医疗和公共卫生服务。2、基本原则。坚持公益性质，确保社区卫生服务的公平性和可及性；坚持政府主导，强化政府责任，鼓励社会参与；坚持规划指导，加快资源整合

5、，健全社区卫生服务网络；坚持防治结合，公共卫生和基本医疗并重，中西医并重；坚持因地制宜，分类，城乡均衡发展。3、工作目标。以户户拥有社区责任医生、人人享有卫生保健为总体目标，到底，初步建立起网络健全、功能完善、保障有力、运行规范的城乡社区卫生服务体系，居民在社区可以享受到预防保健等公共卫生服务和一般常见病、多发病的基本医疗服务。基本形成小病在社区、大病到医院、康复会社区的分级医疗和双向转诊新格局。－－以行政村为单位，底社区卫生服务网络覆盖率达到100％，建成镇社区卫生服务中心（市三院）、唐家坞社区卫生服务站、杜墓社区卫生服务站、观前社

6、区卫生服务站、大地社区卫生服务站、坑西社区卫生服务站、洪庄社区卫生服务站。－－社区卫生服务能力明显提升。、、2010年社区卫生服务机构的门诊量分别占医疗卫生机构门诊总量的30％、40％、50％以上。－－底前100%农民建立健康档案。――根据国家有关基层公共卫生要求和农民健康需求，通过疾病控制、健康体检、健康咨询、家庭病床、家庭医生上门服务等形式，为广大农民提供预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导等六位一体为主要内容的社区卫生服务。三、社区卫生服务中心（分中心、站）设置规划（一）社区卫生服务中心设置镇社区卫生服务中心设立在

7、市第三人民医院内，市精神病防治院与市第三人民医院牌子不变，隶属关系不变。增挂镇社区卫生服务中心牌子。中心下设6个社区卫生服务站，内设三部一办即医疗康复部、后勤保障部、预防保健部和中心办公室，其中预防保健部设立在现镇防保所。（二）社区卫生服务站设置社区卫生服务站是社区卫生服务中心的下属机构，按照农村20分钟服务圈的要求，在中心村或每－4000居住人口设置一个社区卫生服务站。原则在方便群众就医的前提下，对区域内的卫生室进行撤并，站的模式可视不同情况而定，但站的内涵建设和服务功能必须符合市卫生局[]108号文件要求。根据全镇16个行政村区域

8、分布、人口密度、村卫生室的现状，镇政府决定在全镇设立一中心六站点。其中心、站的服务范围，服务人口详见下表。区域地址服务站名服务范围服务人口高桥片镇社区卫生服务中心、新桥、舒姑洋、下门、合丰、长山、观前5876唐家坞唐家坞