锅炉节能技术监督管理规程-讲义稿

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1、锅炉节能技术监督管理规程（宣贯讲稿）第一部分《规程》概述一、《规程》制定的背景二、《规程》制定的过程三、《规程》制定的原则四、《规程》的总体框架五、《规程》的主要内容六、《规程》的术语定义第二部分《规程》讲解一、条文内容解释二、条文内容延伸三、条文内容贯彻第三部分《规程》贯彻一、《规程》的宣传二、〈规程》的执行三、《规程》的问题河南省特种设备协会53第一部分《规程》概述一、《规程》制定的背景1、给温家宝总理的一封信2006年4月27日1）国内特种设备能耗状况（1）全国每年耗煤25.8亿吨（2）全国每年锅炉耗煤22亿吨占85.3%（3）全

2、国每年压力容器耗煤3.5亿吨占14%（4）全国每年其他耗煤只占0.7%2）国内电站锅炉能耗状况（1）十一、五初全国发电装机容量5亿千瓦其中火电装机容量占75%为3.75亿千瓦10万千瓦小机组占30%为1.1亿千瓦每年消耗标煤18--19亿吨平均发电煤耗366克/kW.h（2）十一、五期间全国发电节能空间关停10万kW小机组5000万kW每年新增发电装机容量1亿kW新增国产100万发电机组发电煤耗270克/kW.h2010年全国发电装机容量9-10亿千瓦按照发电煤耗366克/kW.h计算每年消耗标煤18--19亿吨按照发电煤耗270克/k

3、W.h计算每年节约标煤4--5亿吨建议关停30万kW及以下的发电机组3）国内工业锅炉能耗状况（1）全国工业锅炉台数55万台耗煤4-5亿吨/年（2）锅炉热效率普遍低50--60%（3）效率低的主要原因A、结构不合理，传热效果不好，燃烧不充分。B、水质差，结垢严重，结垢1mm厚，耗煤增加5--8%，现在普遍结垢5mm，耗煤增加15--30%。53C、凝结水普遍没有得以有效回收利用。D、锅炉排污率普遍高，10-20%（1）锅炉热效率经过努力，可以普遍提高5-10%（2）锅炉排污率采取措施，可以普遍降低到标准要求2-5%（3）加上凝结水回收利用

4、，节能空间相当大，每年可以节约标煤7000--8000万吨。1、曾培炎副总理的批示（1）拨款4000万元筹建中国节能减排检测中心（2）特种设备节能监管和审查由质监部门进行2、《节约能源法》的修订（1）2007年2月开始修订（2）2007年10月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，2008年4月1日实施。（3）《节约能源法》第十六条规定，“对高耗能特种设备，按照国务院的规定实行节能审查和监管”。4、《特种设备安全监察条例》修订（1）修订时间：2007年--2008年（2）颁布时间：2009年1月24日（3）颁布形式：国

5、务院第549号令（4）《条例》涉及特种设备节能共11条，法律责任1条5、《高耗能特种设备节能监督管理办法》的颁布实施（1）颁布时间：2009年5月26日（2）实施时间：2009年9月1日（3）颁布形式：国家质检总局第116号令一、《规程》制定的过程1、任务的下达2008年3月2、《规程》起草阶段2008年4月北京会议3、征求意见阶段2009年7月116号令颁发实施4、送审稿阶段2010年4月[2010]22号文件5、专家审议阶段2010年6月专家评议6、报批稿阶段2010年6月7、批准颁布阶段2010年8月总局批准实施二、〈规程》制定的

6、原则531、〈条例〉和〈办法〉的延伸与发展2、明确与TSGG0003-2010的关系3、明确与BG/T10180-2003的关系4、要适应本国国情5、要靠拢国际标准6、要便于运行操作三、《规程〉的总体框架共7章54条2个附件第一章总则共4条第二章设计共22条第三章制造、安装、改造与维修共6条第四章使用管理共12条第五章检验检测和能效测试共4条第六章监督管理共5条第七章附则共2条2个附件四、《规程〉的主要内容本〈规程〉依据〈特种设备安全监察条例〉和〈高耗能特种设备节能监督管理办法〉的规定，对锅炉设计、制造、安装、改造、维修和使用等环节的节

7、能工作提出明确要求，对锅炉节能工作进行了规范。五、《规程》的术语定义1、能源--指煤炭、原油、天然气、电力、焦碳、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或通过加工、转换而取得有用能的各种资源。2、节能--指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费，更加有效、合理地利用能源。3、节能技术监督--采用技术手段或措施，对企、事业单位在规划、设计、制造、建设、运行、检修和技术改造中有关能耗的重要性能参数与指标实行监督、检查、评价及调整。53第一章总则第一条规程制

8、定的目的和依据一、规程制定的目的：1、为了规范锅炉节能工作1）质量技术监督部门节能监管工作刚刚起步2）质量技术监督部门节能监管工作还没经验2、为了促进锅炉安全性与经济性的统一。1）克服安全是主业节能是副业的