穗能否坐稳“第三城”关键在未来五年

《穗能否坐稳“第三城”关键在未来五年》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、2013年04月23日08:20来源：南方报网—南方日报走笔汽车业连续7月负增长广州经济发展大梁谁挑    CFP供图广州支柱产业汽车制造也遭遇增长的困境。资料图片     来自广州市经贸委的一组数据，让人又喜又忧：今年1—3月，广州全市规模以上工业总产值3700.83亿元，同比增长11%，而规模以上汽车制造业完成总产值却同比下降13.8%。    当作为广州战略性主导产业的汽车制造业开始爬坡过坎时，这座城市面临着更大的挑战：“诸侯并起”的格局已然成型，上海浦东一日千里，天津滨海日新月异，深圳、苏州步步紧逼，自1989年

2、起经济总量连续高居全国大城市第三位的广州，如何接招？在迈向国家中心城市的发展征途上，谁为广州挑起转型升级、加快发展的大梁？广州如何实现更有质量、更可持续的增长？如何避免转型升级过程中可能出现的经济“滑坡”？……这都是摆在当下的现实问题。南方日报记者郑佳欣实习生杜静    后汽车制造时代    新兴产业接力    “广州在引领风骚20多年后，还应该寻找新的支点，才能将这种发展势头保持下去。底特律的衰败，也为广州敲响警钟。”    “美国底特律濒临破产，一双鞋换两套房”，这样一则消息走红网络。业界普遍认为，“汽车城”底特律的

3、衰败，主要原因还在于其产业结构过于单一，当支柱产业汽车产业地位下降后，又没有形成新型的接替产业。    广州汽车制造也遭遇增长的困境。自去年8月起，广州汽车制造业总产值已连续七个月当月负增长。    尽管如此，广州去年在“限牌”后相继发布汽车产业扩张计划。按照规划，到2015年，广州汽车产能要从去年150万辆增加到450万辆，足足增加2倍，整个汽车工业总产值超要过6500亿元，比目前翻一番。    自2004年前后，汽车制造业和石化、电子信息成为广州的三大支柱产业，并保持至今。    北望天津、苏州等城市快速追赶的步伐，

4、问题浮出水面：后汽车时代，广州靠什么来维护其持续的繁荣？    广州一直试图在产业升级与经济转型上有所突破。广州曾寄希望于“再工业化”与“重型化”两大路径，“再工业化”方面抓住了汽车产业的机遇，但以珠江口南沙港为核心的“重型化”战略，遭遇环保评估的门槛以及周边城市的强烈反弹，最终计划落空。    在暨南大学教授胡刚看来，广州在引领风骚20多年后，还应该寻找新的支点，才能将这种发展势头保持下去。底特律的衰败，也为广州敲响警钟。“城市经济增长有如逆水行舟，不进则退。一个城市经济增长是否可以持续与其产业结构是否符合世界产业演进

5、的大趋势有很大关系。”广东国际战略研究院副秘书长、广东外语外贸大学国际经贸学院教授刘继森说。    他表示，由于城市居民对汽车的需求最近5到10年增长迅速，对汽车的消费快接近一个平台期，尽管还有一定的提升空间，但也应该提前考虑新的龙头产业。“如果广州不未雨绸缪的话，主导产业会出现断层，经济滑坡是必然的。”    广州把目光投向战略性新兴产业。市财政连续5年每年投入40亿专项资金扶持战略性主导产业发展，每年投入20亿元财政专项扶持资金战略性新兴产业，采用无偿补助、贷款贴息等方式，提升发展新一代信息技术、生物与健康、新材料与

6、高端制造产业3个千亿元级新兴产业群，培育突破时尚创意、新能源与节能环保、新能源汽车产业3个百亿元级新兴产业群。计划到2016年，形成约50家百亿元龙头企业和约10个千亿元级产业集群。    从新一代信息技术到新能源汽车产业，不难发现，广州瞄准的战略性新兴产业重点领域，与周边城市有重合之处。深圳的步伐并不比广州慢。数据显示，目前，深圳生物、互联网、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术等新兴产业的总规模已达12480亿元，同比增长达25.5%，远高出GDP的增速。华为、中兴引领的新一代信息技术产业产值达到7825亿元，超

7、过全国的1/6。    有专家认为，广州在产业链构建上远远不如深圳，后者依托资本市场，培育了数量可观的高新科技企业与中小企业。    曾造就中国前首富的无锡尚德太阳能电力有限公司破产，更折射出以光伏为代表的新能源产业发展的诸多深层次问题。在一些专家看来，目前，不少战略性新兴产业还处于“起步阶段”，成长为国民经济的支柱产业还有很长的路要走。    从汽车产业到战略性新兴产业，背后凸显的转型逻辑更在于，广州要解决的是从依靠投资拉动、依靠要素驱动转变到自主创新来拉动经济发展。其中的关键，是要将科技创新摆到核心位置，实现更有质量

8、的增长。    广东外语外贸大学经贸学院教授左连村说，对于战略性新兴产业，各地目前都处在摸索阶段，广州应该遵循客观经济发展规律，集中精力重点突破，逐步推进，不能“撒胡椒面”。    “新一轮经济增长在各大城市之间的竞争同样激烈，广州要提高城市的核心竞争力，一定要在科技创新投入方面下更大的气力。”刘继森说。    他建