建设工程施工招标投标09A

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1、第四章建设工程施工招标投标§1本章基本知识一、建设工程施工招标范围二、建设项目招标程序1.招标活动的准备工作2.资格预审公告或招标公告3.资格预审4.编制和发售招标文件5.勘察现场与召开投标预备会6.投标7.开标8.评标9.定标三、投标报价策略的选择与运用一、建设工程施工招标范围1.必须进行招标的项目:⑴大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;⑵全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;⑶使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。2.可以不招标的项目:⑴涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾而不适宜

2、招标的。⑵属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的。⑶施工主要技术采用特定的专利和专有技术的。⑷施工企业自建自用的工程,且该施工企业资质等级符合工程要求的。⑸在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程,原中标人仍具备承包能力的。⑹法律、行政法规规定的其他情形。二、建设项目招标程序(一)招标活动的准备工作1.招标应当具备的条件:⑴招标人已经依法成立。⑵初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准。 ⑶招标范围、方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准。 ⑷工程资金或者资金来源已经落实。⑸有满足施工招标需要的设计文件

3、及其他技术资料。2.招标方式1)公开招标2)邀请招标3、对招标的其他要求(1)招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,或对投标人实行歧视待遇。(2)招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。(3)招标人设有标底的,标底必须保密。(4)自招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日的期限不得短于20日。(二)资格预审公告或招标公告采用公开招标的,应发布招标公告;若在公开招标过程中采用资格预审程序,可用资格预审公告代替招标公告。招标公告包括:(1)招标条

4、件(2)招标项目概况与招标范围(3)投标人资格要求(4)招标文件的获取(5)投标文件的递交(6)发布公告的媒介(7)联系方式(三)资格预审1.发布资格预审通告2.发出资格预审文件3.对潜在投标人资格的审查和评定重点是专业资格审查,内容包括:(1)施工经历,包括以往承担类似项目的业绩。(2)为承担本项目所配备的人员状况,包括管理人员和主要人员的名单和简历。(3)为履行合同任务而配备的机械、设备以及施工方案等情况。(4)财务状况,包括申请人的资产负债表;现金流量表等。4.发出预审合格通知书(四)编制和发售招标文件1.招标文件

5、的编制1)投标须知:包括工程概况,招标范围,资格审查条件,开标的时间和地点,评标的方法和标准等。2)招标工程的技术要求和设计文件。3)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单。4)投标函的格式及附录。5)拟签订合同的主要条款。6)要求投标人提交的其他材料。投标准备时间最短不得少于20天。招标文件中还应载明投标有效期(一般项目60~90天,大型项目120天)。2.招标文件的发售与修改(1)招标文件一般发售给通过资格预审、获得投标资格的投标人。(2)招标文件的修改招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文

6、件要求提交投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。(五)勘察现场与召开投标预备会1.勘察现场(1)勘察现场一般安排在投标预备会的前1-2天。招标人应向投标人介绍有关现场的情况。(2)投标人在勘察现场中如有疑问问题,应在投标预备会前以书面形式向招标人提出,但应给招标人留有解答时间。2.召开投标预备会(1)应以书面形式进行解答,并将解答同时送达所有获得招标文件的投标人。(2)通过投标预备会进行解答,并以会议记录形式同时送达所有获得招标文件的投标人。1)可安排在

7、发出招标文件7日后28日内举行。2)在招标管理机构监督下,由招标单位组织并主持召开,解答投标单位提出的疑问问题,包括书面提出的和口头提出的询问。3)在投标预备会上还应对图纸进行交底和解释。4)以书面形式将问题及解答同时发送到所有获得招标文件的投标人。5)所有参加投标预备会的投标人应签到登记;以证明出席投标预备会。6)不论招标人以书面形式向投标人发放的任何资料文件,还是投标单位以书面形式提出的问题,均应以书面形式予以确认。(六)投标1.投标人及其资格条件投标人应当具备承担招标项目的能力;具备国家规定的和招标文件规定的对投标

8、人的资格要求。1)具有招标条件要求的资质证书,并为独立的法人实体;2)承担过类似建设项目的相关工作,并有良好的工作业绩和履约记录;3)财产状况良好,没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态;4)在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为;5)近几年有较好的安全纪录,投标当年内没有发生重大质量和特大安

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