《事故灾难管理讲座》PPT课件

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1、1.1事故和事故灾难公共安全管理包括：自然灾害事件、社会安全事件、公共卫生事件以及事故灾难等的管理。1.1.1事故Accident，是指个人或集体在为了实现某一意图而采取行动的过程中，突然发生的与人的意志、希望相反的情况，而迫使正在进行的行动暂时或永久停止的事件。事故受其偶然性支配，根据其破坏程度，可以分为一般事故和伤亡事故。有关统计表明，一般事故占90％，伤亡事故占10％。事故灾难属于后者。1.事故灾难11.1.2事故灾难事故灾难事故灾难是指由于人的操作失误或技术性过错而引发的破坏性事件，该事件给人们的身体、心

2、理、财产和环境造成了一定程度的损坏和社会性影响。1.事故灾难2以火灾为例，据联合国“世界火灾统计中心”资料显示，全球每天发生火灾（包括森林火灾、荒地火灾等非人为因素火灾）约1万多起。近年来，中国每年发生火灾近4万起。导致人员死亡2,000多人，受伤4,000多人，直接经济损失达10多亿元。1.2事故灾难的影响事故灾难财产环境生产生活健康……3总体来讲，事故灾难主要包括工、矿、商、贸等行业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。2.事故灾难的类型4根据事故灾难是由人的因素和技术因

3、素而引发，我们可以将事故灾难分为如下6个类型：1.交通运输事故灾难（如海难、空难、车祸等）2.火灾、爆炸事故灾难3.危化品泄漏、污染、放射等事故灾难4.倒塌、踩踏等事故灾难5.大规模停水、停电等公用设施事故灾难6.矿难、井喷等事故灾难2.事故灾难的类型53.1人为性3.2因果性3.3突发性3.4破坏性3.5偶然性、必然性3.6潜在性、再现性和预测性3.事故灾难的性质63.1人为性：人的行为造成了事故灾难的产生，同时也制约着灾难的影响程度与范围；造成事故灾难的技术过错往往也是因为人的因素而引发。事故灾难中，人的特性

4、体现的相当明显。这正是事故灾难和自然灾难最大区别所在，也是在事故灾难管理过程中，人的作用能够最有效体现的地方。3.2因果性：事故灾难的起因是它和其他事物相联系的一种形式。事故灾难是相互联系的诸多原因共同作用的结果。掌握事故灾难发生的各种原因，深入剖析其根源，可以有效防止同类灾难的重演，达到灾难管理的目的。73.4破坏性人类任何生产活动都具有潜在的危害，即危害性。但危害性并不一定发展成为破坏性。事故灾难的发生就是潜在危害性向显性破坏性的转变。破坏性体现在灾难发生之时。危害性存在于人的不安全行动之中，也存在着物质条件

5、的缺陷之中。了解和掌握事故灾难的破坏性，有助于我们制定预防措施，减少事故灾难发生的可能性，也有助于我们制定应对措施，尽量降低事故灾难的破坏程度。83.5偶然性、必然性本质上讲，事故灾难属于在一定条件下可能发生，也可能不发生的随机事件。而随机事件的外部明显特征就是偶然性。事故灾难的发生包含着客观存在的偶然性。事故灾害发生的偶然性又是必然性的表现。在一定范围内，人们运用一定的科学仪器或手段，通过外部联系，找出近似的规律，分析内部的决定性的主要关系。如通过概率分析方法，收集尽可能多的事例进行统计处理，就可以找出带根本性

6、的问题。从偶然性中找出必然性，认识事故发生的规律性，把事故消除在萌芽状态之中。93.6潜在性、再现性和预测性危险是绝对的，安全是相对的。潜在的安全隐患，随着条件成熟就会显现。安全问题时刻存在，事故灾难也就时时刻刻在威胁着人们，它会违反人的意愿而突然发生。人不能两次踏入同一条河流。完全相同的事故灾难不会重复发生。但是类似的事故灾难还可能发生。这就是事故灾难的再现性。掌握了事故灾难的潜在性和再现性，基于人们对过去的事故灾难所积累的经验，可以在自然的客体中进行预测。当然，事故灾难的偶然性，往往会破坏了人们的预测，但这并

7、不影响我们对事故灾难的研究与管理。107.1涵义由于人的操作失误或机器故障而发生在交通领域（公路、铁路、河海运输和航空等）的灾难性事件。7.2现状交通事故已经成为威胁人民生命、财产安全的社会公害之一。单从公路交通来讲，中国拥有全世界1.9％的汽车，引发的交通死亡事故却占了全世界的15％。7.交通运输事故灾难117.3发生原因人的行为失误：思想麻痹、技术缺乏、疲劳、酒后、超载、超速等违章、行人违章等；机器故障：陈旧、老化，设备性能＋外界不可抗拒因素；道路和公用设施问题。7.4杀伤力来源交通运输自身；人的群体性7.交

8、通运输事故灾难12（湖北）大客车追尾大货车致12人死亡时间：2006年3月25日地点：湖北(武汉—宜昌)汉宜高速公路当阳出口(宜昌→武汉235公里＋900M处)事件：发自重庆万州满载旅客的福建籍大客与一辆湖北枣阳大货车追尾，已致12人死亡、41人受伤。现场：客车头部嵌进大货车尾部，重合处有3M。4人当场死亡，3人抢救途中身亡，5人在医院抢救身亡。13（湖北）大客车追尾大货