《WTO规则》PPT课件

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1、第二章WTO的主要协议第一节《农业协议》第二节《纺织品与服装协议》第三节《技术性贸易壁垒协议》第四节《卫生与植物检疫措施协议》第五节《海关估价协议》第六节《装运前检验协议》第七节《原产地规则协议》第八节《进口许可程序协议》第九节《与贸易有关的投资措施协议》第十节《反倾销协议》第十一节《补贴与反补贴措施协议》第十二节《保障措施协议》第十三节《服务贸易总协定》第十四节《与贸易有关的知识产权协定》第十五节《政府采购协议》第一节《农业协议》AgreementonAgriculture，AA一、乌拉圭回合农业谈判1986年“乌拉圭回合”启动时，农产品贸易问题被列为该轮谈判的中心议题之一。农业谈判主要在三

2、大利益集团之间展开。谈判的目标是，减少农业补贴和保护，建立一个公正的、以市场为导向的国际农产品贸易体系，从根本上纠正国际农产品市场中存在的扭曲现象。1993年12月15日达成了《农业协议》二、协议的主要内容(一)扩大市场准入，维护公平竞争1．取消非关税措施或将其关税化每个成员必须取消全部非关税措施，并将这些非关税措施按一定公式转化为“等量关税”。某种农产品的等量关税＝该产品的国内市场平均价格－该产品或相近产品的国际市场平均价格。计算基期为1986～1988年。等量关税＋现行正常关税税率＝混合关税（CombinedTariff）。2．削减农产品进口关税对于混合关税，发达国家在1995～2000年

3、平均削减36%，发展中国家在1995～2005年平均削减24%。对每一单项产品，发达国家至少削减15%，发展中国家至少削减10%，最不发达国家不承担任何义务。3．规定最低市场准入机会实施最低市场准入机会的条件：以1986～1988年为基期，在该时期内，某产品的进口数量不足发达国家国内消费量的5%，发展中国家为3%；应承诺的最低进口准入数量为基准期国内消费量　的3%4、特殊保障机制针对关税化的农产品，建立特殊保障机制。成员通过谈判获得使用该机制的权利，并在其承诺表中注明。启用该机制的前提条件是，某年度的进口量超过前3年进口量的平均水平（根据该成员进口量占消费量的比例确定），或者进口价格低于198

4、6～1988年进口参考价格平均水平10％。(二)进一步规范政府的国内支持措施1．“绿箱”措施由政府提供的、其费用不转嫁给消费者，且对生产者不具有价格支持作用的政府服务计划。这些措施对农产品贸易和农业生产不会产生或仅有微小的扭曲影响，成员方无须承担约束和削减义务。“绿箱”措施主要包括：一般农业服务支出，如农业科研、病虫害控制、培训、推广和咨询服务、检验服务、农产品市场促销服务、农业基础设施建设等；粮食全储备补贴；粮食援助补贴；与生产不挂钩的收入补贴；收入保险计划；自然灾害救济补贴；农业生产退休或转业补贴；农业资源储备补贴；农业结构调整投资补贴；农业环境保护补贴；落后地区援助补贴等。2．“黄箱”措

5、施政府对农产品的直接价格干预和补贴，包括对种子、肥料、灌溉等农业投入品的补贴，对农产品营销贷款的补贴等。这些措施对农产品贸易产生扭曲，成员方必须承担约束和削减补贴义务。协议要求各成员用“综合支持量”（AggregateMeasurementofSupport，简称AMS）来计算其措施的货币价值，并以此为尺度，逐步予以削减。AMS=（国内价格－国际市场价格）×生产量＋不按产量或价格提供的国内补贴总和国内支持减让承诺：以1986——1988年的平均水平为基础，从1995年开始，发达国家在6年内削减20%的AMS。发展中国家在10年内削减13%的AMS。在此期间内，每年的综合支持量不能超过所承诺的约

6、束水平。对特定农产品或所有农产品的支持，实行微量允许，即只要综合支持量不超过该产品生产总值或农业生产总值的5％（发展中国家成员为10％），就不须削减。发展中国家成员的一些“黄箱”措施也被列入免予削减的范围。3．“蓝箱”措施《农业协议》规定的“蓝箱”措施是指，按固定面积和产量给予的补贴（如休耕补贴，控制牲畜量），按基期生产水平的85％或85％以下给予的补贴，按固定牲畜头数给予的补贴。这些补贴与农产品限产计划有关，成员方不须承担削减义务。（三）逐渐削减农产品出口补贴出口补贴是根据出口行为而给予的补贴，是最容易产生不公平竞争（贸易扭曲）的政府政策。1、出口补贴的措施范围（1）政府或其机构给农产品出口

7、提供的直接补贴，包括实物支付，不论是给予企业、行业、生产者或其所组成的社团；（2）政府或其机构以低于国内市场的价格销售或处理农产品库存以供出口；（3）给出口的农产品或用作出口产品原料的农产品融资付款；（4）为降低出口产品的营销成本而给予的补贴；（5）为降低出口农产品的交通费用而给予的补贴；（6）根据农产品在出口产品中的比重而给予的补贴。2、出口补贴减让承诺：减让基期：1986—1990年，实施期限