秘书学公文写作实务(二)公布性公文的写作

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1、第二讲秘书学公文写作实务（二）公布性知照性公文的写作公告、通告一、公告概念：国家权力机关、行政机关向国内外宣布重要事项或者法定事项的告知性、公布性公文。按发文目的和内容可以分为告知性公告、公布性公告、事项性公告。特点：宣告的庄严性；公布的广泛性；作者的限定性；内容的单纯性；表达的简洁性类型：重要事项公告；法定事项公告结构与写法：1、标题（+编号）：2、正文：发文缘由+公告事项+结语3、落款：4、成文时间：有的公告因为内容特别重大，在成文日期后增加发布地点。例文一告知性公告：用于广泛而郑重地告知重要消

2、息或重要活动情况新华社受权公告（1980年5月9日）中华人民共和国将于1980年5月12日，由中国本土向太平洋南纬七度零分、东经一百七十一度三十三分为中心，半径七十海里圆形海域范围内的公海上，发射运载火箭试验。中国舰船和飞机将在该海域进行作业。为了过往船只和飞机的安全，中国政府要求有关国家政府通知本国船只和飞机在试验期间不要进入上述海域和海域上空。例文二：告知性公告中华人民共和国全国人民代表大会公告第二号第十一届全国人民代表大会第一次会议于2008年3月15日选举：胡锦涛为中华人民共和国主席；习近平为

3、中华人民共和国副主席。现予公告。中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议主席团二00八年三月十五日于北京例文三公布性公告：用于公布法律法规或重大科技发明成果北京市人民代表大会常务委员会公告第62号《北京市志愿者服务促进条例》已由北京市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2007年9月14日通过，现予公布，自2007年12月5日起施行。北京市第十二届人民代表大会常务委员会二00七年九月十四日例文四事项性公告：用于公开告知重要事项的安排。中国共产党中央委员会中华人民共和国全国人民代表

4、大会常务委员会中华人民共和国国务院公告中国共产党中央委员会委员、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会、中华人民共和国国务院以及其沉痛的心情宣告：我国爱国主义、民主主义、国际主义和共产主义的伟大战士，杰出的国际政治活动家、卓越的国家领导人、中华人民共和国名誉主席、中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会副委员长宋庆龄同志因患慢性淋巴细胞白血病，于1981年5月29日20时18分在北京逝世，终年90岁。宋庆龄同志的逝世，是我们国家和全国人民的巨大损失。决定为宋庆龄同志举行国葬，以表达我国各族人民的沉痛

5、的悼念。宋庆龄同志治丧委员会已经成立。我国爱国主义、民主主义、国际主义和共产主义的伟大战士，卓越的国家领导人宋庆龄同志永垂不朽。一九八一年五月二十九日撰写公告注意事项公告多为国家最高权利机关、行政机关使用，其内容重大、公开，国内外极为关注。不能事无巨细，随意把公告当广告、启示用。社会团体、企事业单位无权发布公告。在特定情况下，可由国家授权给某些单位发布。但是一定注意不能“小题大做”。撰写公告文字要严谨，要注意事实的绝对准确，注意政治影响。直陈事项，事实清楚，不作议论。语言要简练，文字表达得体，采用说明

6、文形式。语气要庄重，逻辑性要强。篇幅力求简短，简明扼要，注重实效。公告一般通过广播、电视、报刊或网络等媒介公开发布，有的用张贴形式发布，直达社会和广大人民群众，甚至国外。没有直接的主送机关。通告概念：是公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的告知性和指导性公文。特点：使用的广泛性；内容的周知性；效力的强制性；语言的通俗性。通告与公告的区别1、发布范围不同2、重要程度不同3、作用性能不同通告的结构写法标题：4种写作形式1、发文机关+发文事由+文种；2、发文机关+文种3、发文事由+文种4、文种正文：发文

7、事由、通告事项、结语1、事由：发文的根据、原因、目的、意义，由的还需阐明背景，之后，用习惯性用语开启下文，后紧跟冒号。2、告知事项：条款式3、结语：强调、希望、要求发文机关成文时间通告写作注意事项突出中心。通告具有很强的约束力，要紧紧围绕中心写出通告的事项，明确规定允许做什么和不允许做什么以及“做了以后怎么惩处”等。有关人员不得随意违反。表达的内容要十分清楚，以达到内容集中、简明易懂的要求。体现方针政策。通告的政策性很强，是方针政策在一定范围内和某些事项上的具体体现。（通告虽然具有法定约束力，但是它毕

8、竟不是法律，因此要注意内容及其处罚规定上不能与现行法律法规相抵触。）通俗易懂。必须注意语言表达的准确性、大众化，做到通俗易懂，少用人们不易理解的专门俗语，以适应受文群众不同文化层次的现状，达到“周知”和“遵守”的目的。语气要庄重严肃。通告可以张贴、登报或通过其他媒体传播，也可以以文件形式下达或发布。通告的作用范围限定明显，因此，应该将通告内容设计的区域范围交代清楚，增强发文的适用性。例文一北京市公安局交通管理局关于对108国道部分路段采取交通管理措施的通