关于开展扶贫志愿者活动的专题调研报告

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1、关于开展扶贫志愿者活动的专题调研报告  关于开展扶贫志愿者活动的专题调研报告  为积极响应党的十*大提出“坚决打赢脱贫攻坚战”的部署要求,进一步广泛动员我省社会力量参与精准扶贫、精准脱贫活动,近期由省扶贫开发与老区建设“三会”理事长丁解民率调研组,赴xx考察调研了该市老区开发促进会、市扶贫开发协会、市扶贫基金会(以下简称xx市扶贫“三会”)组织发动社会力量,创建扶贫志愿者队伍及其开展济贫帮困活动的做法与经验。总的印象:xx市、县(市、区)、乡(镇)村扶贫“三会”系统,通过广泛深入地发动社会力量,持之以恒地发展壮大扶贫志愿者队伍,坚持不懈地探寻和

2、丰富济贫帮困的新形式新内涵,不仅为助推革命老区脱贫致富、全面振兴发展取得了显著成效,而且为弘扬社会主义核心价值观和传递崇德尚善、济贫帮困正能量作出了突出贡献。这项源于泰兴乡村基层组织的创新举措,意义重大、值得推广。现将此次专题调研的主要收获与建议报告如下:  一、背景与概况  xx市是我省较早开展扶贫志愿者活动的发源地之一。  据调研座谈中反映,资金不足、人手不足、活动载体不足,这是xx各级扶贫“三会”以往开展济贫帮困活动面临的“三大难题”。地图为了能够在“三个不足”的情况下争取有所作为,该市的各级扶贫“三会”,依托已有的“资源”,主动面向社会

3、,积极寻找新的资金来源、新的帮扶方式、新的工作抓手,其中探索开展扶贫志愿者活动,就是在此背景下应运而生的。  2011年初,xx市扶贫“三会”在调研中发现,泰兴市姚王镇桑木村扶贫协会以退休干部、老党员为主体,带动企业等社会各界有爱心的贤达人士,先后组织135名扶贫志愿者,募集65万元善款,采取“面对面、手牵手”的结对帮扶形式,为本村16户五保户、63户低保户解决生活困难,帮助贫困户的32个劳动力就业增收,产生了显著的帮扶效果。这项创新举措,既为乡村基层扶贫协会化解“人手少、缺资金、载体弱”难题找到了出路,也为提升济贫帮困实效提供了范例。  20

4、11年8月,xx市扶贫“三会”借鉴桑木村探索扶贫志愿者活动的成功经验,会同泰兴市、海陵区扶贫“三会”,联手开展了有组织、有目的、有步骤的试点,同时号召本市其他县(市、区)扶贫“三会”自行组织试点。2011年12月,xx市扶贫“三会”在认真总结试点经验的基础上,专门下发《关于开展“扶贫志愿者活动”的实施意见》,进一步对全市全面推开扶贫志愿者活动的“指导思想”、“工作基础”、“帮扶方式”、“组织形式”、“方法步骤”和“目标要求”,作出了明确、周密的部署。  经过七年来的不懈努力,xx市的扶贫志愿者队伍不断壮大,帮扶内容不断充实、帮扶措施不断完善,特

5、别是助困、助学、助医、助就业、助特(突发灾难户)等“五助”活动开展得有声有色、工作总结如火如荼,不仅受到社会各界越来越多爱心贤达人士的积极响应,而且成了当地助推精准扶贫、精准脱贫的一道靓丽风景线。据该市扶贫“三会”统计数据显示:截止2016年底,全市登记注册的扶贫志愿者达20607人,与建档立卡低收入户签订帮扶意向书26489份,累计捐赠帮扶善款6706.43万元,获得资助的低收入人口达5.3万人。  二、做法与经验  (一)依托扶贫“三会”,积极发展扶贫志愿者队伍  人民群众中蕴涵着济贫帮困的积极因素,但并不能自发形成扶贫志愿者队伍。七年来,

6、xx的各级扶贫“三会”,在学习和推广桑木村经验的过程中,始终坚持把扶贫志愿者队伍建设作为首要任务。  首先,该市的各级扶贫“三会”坚持注重发挥自身优势、自加压力,切实当好发展壮大扶贫志愿者队伍的发起者和组织者。其次,该市的各级扶贫“三会”坚持积极主动争取党委、政府的关心与支持,切实将党政领导作为强有力的支持者和推动者。第三,该市的各级扶贫“三会”坚持注重不断提升扶贫志愿者队伍素质,切实将传递崇德尚善、济贫帮困正能量作为扶贫志愿者的自觉行动。  目前,该市的扶贫志愿者队伍主要由三部分人组成:一是离退休的老干部、老党员,他们既是各级扶贫“三会”的会

7、员,也是扶贫志愿者队伍的基本力量。二是在岗的干部、党员,他们既是扶贫开发工作中的领头雁、排头兵,也是扶贫志愿者队伍的骨干力量。三是有爱心、有能力、有门路的个体、私营业主等社会贤达人士,他们是扶贫志愿者队伍的新生力量,特别是个体、私营业主群体在济贫帮困方面蕴藏着巨大能量,有待发掘。  (二)围绕“五助”需求,不断探寻新的帮扶形式  七年来,在组织扶贫志愿者实施结对帮扶的过程中,xx的各级扶贫“三会”,不仅注重调研帮扶对象的需求重点与难点,而且非常重视力求帮扶形式与实效的统一,以期做到既能让扶贫志愿者充分发挥各自优势,又能做到被帮扶对象如期精准脱贫

8、。  目前,xx各地组织扶贫志愿者开展济贫帮困的主要形式为“五助”。这是兴化市扶贫“三会”在实践探索中率先总结归纳出来的经验,现已成为xx各地开展扶贫

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