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《试析人道主义干涉的两难困境_罗观》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、国际关系学院学报2006年第6期JournalofUniversityofInternationalRelations,2006No.6试析人道主义干涉的两难困境12罗观,刘波(1.北京交通大学人文学院,北京100044;2.中国人民大学国际关系学院,北京100872)[摘要]由联合国授权的合法的人道主义干涉,反映了国际社会共同的价值和追求,顺应了人类文明发展的趋势。然而,人道主义干涉问题,必然涉及到维护国家主权与尊重人权的问题。人道主义干涉在政治主权和道德人权理论上实际是存在着矛盾的,如何正确
2、分析人道主义干涉在现实中的合理性及不合理的种种因素,尤其是对某些大国以“人道主义干涉”为幌子,行干涉别国内政之实的做法,确实值得国际社会进行深层次的思考。[关键词]人道主义干涉;主权;人权[中图分类号]D815[文献标识码]A[文章编号]1004-3489(2006)06-0019-04概括起来说,人道主义干涉一般被理解为是由一、历史回顾外部力量对目标国的国内事务的不寻常的行为,目的是为了促进后者实现某些人道主义价值和实[3](P.885)冷战后,人道主义干涉成为国际政治的时髦词践。语,成为国际
3、关系研究中一个热点问题。但这一概16世纪,现代国际法之父格老秀斯就明确提出念的内涵的界定仍然是一个仁者见仁、智者见智的了专门的人道主义干涉学说。格老秀斯主张:“对问题。人道主义干涉的内涵之所以经常引起混乱和人类的暴行一开始,国内管辖的专属性就停[4](P.411)误解,其原因是多方面的。因此我们有必要对“人止。”人道主义干涉可以追溯到19世纪上半道主义干涉”这一概念加以准确的界定。目前,比叶,英、法、俄等以保护遭到迫害的少数基督教徒为较著名的观点如下:名,对土耳其进行了多次联合或单独的干涉。按照
4、美国著名国际法学者方廷的说法,主权者1860—1861年法国派兵干涉叙利亚,原因就是叙利合理而公正地行事有一定的限度,人道主义干涉就亚发生了数千基督教徒被屠杀事件。20世纪由于是为使别国人民免遭超出这种限度的专横和持续的“人道主义干涉”被德、日、意等法西斯国家滥用,使[1](P.319)虐待而正当使用的强制。中国学者认为,人得以人道主义为理由的国际干涉在相当一段时期内道主义干涉是指,当国家专横地残酷迫害某一类本受到抑止。联合国成立后,把人道主义干涉行动发国国民,特别是宗教或人种的少数者时,别的国
5、家起展成为比较规范的大规模的国际性活动,诸如人道[1](P.321)来对那些被压迫的少数者给予支援,并以各种形式主义救援行动和维和行动等。冷战结束后,[2](P.655)向该政府施加压力。联合国的人道主义干涉行动大幅度增加,和平与武19力方式交替使用,以军事“强制实施和平”的事例不着法理上的矛盾。总之,从现实秩序上看主权优于断增多。例如联合国对东帝汶、索马里等地区的维人权,从伦理价值上看人权大于主权。和行动等。三、人道主义干涉的现实二、人道主义干涉的理论困境可能性及其制约因素人道主义干涉包含两个
6、重要概念:政治上的主《联合国宪章》中规定了国家主权原则、不干涉权与道义上的人权。一方面,国家应当相互尊重主原则和不使用武力原则。但是,《联合国宪章》和其权独立,国家主权是国际关系中的基本价值,主权独他国际文件中也有保护人权的规定。一方面依据立的国家是现行国际关系体系中最基本的单位,是《宪章》,任何国家以人道主义为单一目的的单方面维护世界秩序正常运行的基础;另一方面,对于个的干涉是被禁止的。另一方面这并不意味着一国的人,不管是哪个国家的公民,他们都拥有人权。“根主权的价值高于其居民免于遭受种族灭绝
7、或大规模本上说,和平之所以重要是因为`人的尊严和价值'屠杀的人权价值。人道主义干涉对传统国际法上的[5](P.137)是很重要的。”国家主权原则提出了挑战。在当今世界,我们如何随着时代的发展,国内社会和国际社会之间的实事求是的来看待人道主义干涉呢?“边界”已经变的越来越模糊,一国开始接受国际社(一)人道主义干涉具有现实可行性会对其人权问题的监督。当主权原则与人权原则之第一,全球化的高速发展给人道主义干涉提供间发生冲突的时候,哪个原则应当更为优先?如果了现实可行性。联合国前秘书长安南在2005年3
8、人权在一国内部受到大规模的侵害,能否通过人道月21日向联大提交的《大自由:为人人共享安全、主义干涉对其进行制约?发展和人权而奋斗》的报告中明确说到:“我们处在支持人道主义干涉的学者认为,人道主义干涉一个技术突飞猛进、经济日益相互依存、全球化及地是基于自然法和习惯法的。如果一个主权国家政府缘政治巨变的时代。在这一时代,发展、安全和人权对其统治下的人民残暴不仁,其忤逆足以“震撼人之间的关系反而更加密切。”随着各国的相互依赖类的良心”时,其他国家当然有权进行干预,甚至使程度加深,大规模的难民流入会导致
