论日本谋求政治大国战略及中国的对策

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1、论日本谋求政治大国战略及中国的对策罗布(2003年发表）日本作为第二次世界大战的战败国，经过战后近半个世纪的励精图治，从经济、技术、金融势力上看，已经是世界上的强国之一，但在政治上却是“侏儒”，缺乏政治、军事自主性。为此从上个世纪80年代起，日本发展的目标是想成为“政治大国”，提高在国际事务中的发言。目前，日本正处于从战后“和平国家”体制向“普通国家”发展的社会转型期。特别是1999年以来作为第二大经济强国的日本为推选其政治大国战略，改变“跛足国家”的形象，在政治、军事、外资等领域里都有新的突破，呈现新的特征。

2、日本的此举将影响到的我国战略利益，本文就此问题进行粗浅的研究。一、日本政治大国战略的新动向历史上任何一个国家、包括战败国取得经济繁荣后，必然谋求与之相称的政治地位和军事力量。现在，日本的经济实力已取代了原苏联第二经济大国的地位，其在政治上提出要成为联合国安理会常任理事国，在军事上把军费拨款提高到仅次于美国的世界第二位。种种迹象表明，它要做政治大国和军事大国的野心已经有点按捺不住。特别是小泉内阁执政以来，带领日本在迈向政治大国的轨道上明显提速。日本谋求政治大国由来已久，历届首相都在为提高日本的国际地位不懈努力。上

3、世纪80年代，中曾根前首相提出了“战后政治总决算”口号，其核心思想是克服战败国心态，培养国民的大国意识，提高日本在世界政治格局中的地位。日本谋求政治大国的主要目标一是与西方大国平起平坐，扩大在国际社会的发言权；二是在亚太地区的政治经济中起主导作用；三是成为新的联合国常任理事国，通过联合国来维护日本自身的利益。时至今日，在多变的国际政治环境中，日本认为走向政治大国的时机已经成熟。（一）以修改宪法为重点，突破战败国的法律制约首先，日本国会成立“宪法调查会”，将修宪问题正式提上日程。日本认为束缚自己手脚的主要障碍是战

4、后初期制订的《宪法》，特别是其中的第九条否决了交战权。于是，科索沃事件之后，日本明显加快了修改和平宪法的进程。在小泉内阁之前，日本国会已先后通过了《联合国维和行动合作法》和《周边事态法》，自卫队开始走出国门。小泉执政以来，不断以安全立法的形式突破和平宪法对军事行动的限制，其中虽有来自美国的压力，但不能否认日本借助外力达到自己目的的意图。特别是去年发生的伊拉克战争和朝鲜核危机，对小泉可以说是天赐良机。2003年6月，日本参议院通过了“有事法制”相关三法案，标志着战后日本防卫政策的巨大转变。7月，国会紧锣密鼓地通过

5、了旨在“为国际作贡献”的《支援伊拉克重建特别措施法案》。12月，日本安全保障会议和内阁会议决定，将花费1万亿日元的巨资从美国购入弹道导弹防御系统。可以说，战后50年来，日本把握每一次机会，特别是美国在亚洲用兵的机遇，一直设法替其自卫队松绑。过去，日本还强调，自卫队出国不参加“战争行为”，也不进入“战争地域”，但这次自卫队要去的地方却是继续出现大量美军伤亡的伊拉克，而且任务之一是替美英联军提供后勤服务。这在自卫队松绑过程中，显然又向前迈出了重大的一步。更令人担心的是，在刚刚过去的2003年，日本突破“和平宪法”的

6、步伐在不断加速。在2003年的最后一天，日本媒体报道日本政府已开始修改和制订有关法律，以便让自卫队“先发制人”。小泉多次强调，日本的自卫队就是军队，早晚要给自卫队正名。他还要求修改宪法，以便给日本拥有集体自卫权提供根据。石破茂防卫厅长官去年3月说过，可以考虑引进美军在伊拉克战争中使用的拥有打击敌方能力的攻击型战斧式巡航导弹。自民党干事长安倍晋三还曾公开散布要打破日本不能开发、制造和运进核武器的“无核三原则”的言论，为日本实行核武装制造舆论。自民党内有人还在推动政府将防卫厅升格为国防部。日本当局之所以屡次在和平宪

7、法上打“擦边球”，通过突破解释、外围立法等方式，为拓宽军事道路寻求法律依据和支持，乃是出于政治上的现实需要。海外派兵可以突显自卫队在国际舞台上的作用，是使日本早日成为政治大国的捷径。同时，1999年8月，日本国会通过了“国旗、国歌法案”，将战后一直存在争议的“日之丸”、“君之代”法制化。日本的国旗、国歌因为带有军国主义色彩，为日本相当多数的国民所厌恶，所以战后日本对国旗、国歌一直采取模糊办法。日本这一次重新确认“日之丸”、“君之代”的法律地位，是企图引导国民对国家主体的认同，为实现政治大国目标营造氛围。　　(二

8、)增强军事力量，改变防务思想　　作为世界第二经济大国的日本已不可能完全依靠美国的军事保护，且政治大国需要一定的军事力量作为后盾。因此最近几年日本改变了防务思想，确立了自主防卫的方针。在这一方针指导下，日本的军事力量有了很大的发展。1999年，日本正式参与美国战区弹防御系统的研制。2000年的防卫预算将达49995亿日元(约490亿美元)，比上年增长1.6%，其增长幅度是近几年所少见的。