永泰县2012年减负办调研报告

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1、永泰县农村基础设施、农村公共服务、农业社会化服务调研报告永泰县减负办按照榕农负监[2012]7号文件精神，我县减负办查阅大量相关资料并组织相关人员，分头深入到大洋、嵩口、梧桐、同安、清凉、葛岭、长庆、霞拔等八个乡镇实地调研，现将调研情况汇总如下。基本情况近些年来，我县新农村建设“双百工程”和农村家园清洁行动成效明显。全县254个行政村实现“村村通”水泥路，客运班车行政村通达率100%。2011年，加快以农田水利和防灾减灾为重点的基础设施建设，除险加固霞拔上和等7个小（2）型水库。新一轮农村电网改造升级工程持续进行当中。多个乡镇基本建成农村饮水安全工程。2

2、011年我县财政“三农”支出7209万元。其中:投入984万元对7座水库进行除险加固;农村安全饮水支出501万元，解决35个行政村、9所学校饮水问题，受益人数2万多人;森林生态补偿金支出1324万元，受补面积3.8多万亩;投入农村户用沼气建设资金219万元，建设沼气池500口，受益群众500户;对森林、水稻、能繁母猪等实施农业政策保险(森林120万亩、水稻l0万亩、能繁母猪2733头)，投入保费246万元，有效地降低了农业生产的风险;投入造福工程资金74万元，对偏远山区实施整体搬迁，搬迁64户297人，解决了他们的生产、生活不便;实施农村公益事业一事一议

3、财政奖补项目114个，奖补资金750万元;其他“三农”投入3111万元，用于新农村建设、扶贫、贷款贴息、农田水利、动物防疫、农业产业化、移民搬迁、造林绿化等扶持补助。今年我县继续深入推进“一事一议”推广范围，共有142个村（自然村）参与2012年村级“一事一议”财政奖补试点工作，涉及村道、路灯、农田水利、饮水等与群众生活、生产、出行的步伐息息相关的项目，截止今年6月底已完成全县“一事一议”项目工程投资总额2407859元，目前已兑现财政奖补732769万元，效果显著，群众满意。自2011年10月我县启动新农保政策，财政筹集新农保基金788万元，支持全县新

4、型农村养老社会保险试点工作顺利开展，全县参保人数达12万人，对3.65万人60周岁以上人员每人每月补助基础养老金55元，发放602万元；60周岁以上失地农民养老生活补助费，由原来每人每月60元提高到90元；城乡低保支出1783万元，补助城乡困难群众11642人；优抚救济资金支出595万元；落实征兵优待金、退伍兵货币安置费290万元。不断完善城乡医保和医疗救助制度，2011年全年财政筹集资金6929万元，用于补助新型农村合作医疗保险和城镇居民医疗保险，医保政策覆盖城乡31.7万人，为城乡42879人参保人员补偿住院和门诊医药费4173万元。全年财政筹集资金

5、310万元，用于城乡困难家庭医疗补助，为城乡647人困难对象补助住院费76万元；对农村11623人困难群众，补助个人参保缴费35万元。社保资金投入切实保障城乡低收入群体、农村困难群众、优抚对象的基本生活，有效促进社会安定稳定。2011年我县全年教育支出30762万元，比上年增长29.1%。教育建设投入大幅增加，全年投入5770万元，用于一中搬迁工程、新实验小学建设、两所职业学校整合、实验幼儿园、东门幼儿园建设、特教学校建设以及校安工程建设。这些项目建设，有效改善了我县办学条件，推进学校布局合理调整。教育免杂费和生均公用经费支出2453万元，为全县3163

6、1名学生免除学杂费。义务教育寄宿生生活费补助、中职学生、高中困难学生助学金补助支出535万元，受补助学生7076人。这些政策和补助在2012年将继续得到延续和加强。2011年我县全年基层卫生院、卫生所建设和设备购置支出772万元，对霞拔、赤锡、同安、大洋、白云5个卫生院进行提升建设，补助县医院、嵩口、大洋卫生院购置设备，支持138个村卫生所建设。实施基层卫生院“药品零差价”改革，卫生院人员工资实行财政全额补助。落实人均25元基本公共卫生服务经费，全县基本公共卫生服务支出675万元。实施重大公共卫生服务项目专项支出199万元，用于农村分娩、婚检、预防传染病

7、等支出。2011年我县全年发放种粮农民农资综合直补资金1497万元，水稻良种补贴296万元，对全县62432种粮户实行信息化管理，补贴款通过“一卡通”“一折通”直接发到农民手中。发放家电、汽车、摩托车下乡和家电以旧换新补贴资金929万元。落实惠民惠农政策，农民直接得到实惠，调动农民种粮积极性，有效地促进了农村消费，改善群众生产生活条件。2012年上半年全县共发放粮补、良种补贴、农资综合补贴等1463.45万元；经农业局深入细致调查摸底、全面核实，粮食直补资金、良种补贴费做到了公示，公平、公正、足额发放到农民手中。全县共有224户426台各类农机获得37万

8、元补贴2011年我县计生经费支出2179万元，落实各项计生政策，实施“幸福工程”