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1、专xclusive题E聚焦棉花收购2011年度棉花临时收储政策解读■杨明皓一、2011年度棉花临时收储政策要皮棉到库价格19800元/吨(公重),其中主产区,13个地区的棉花总产量占全国点简介交储企业收购籽棉折皮棉价格18800元/棉花总产量的98%以上。2011年度棉花临时收储制度是国家吨,其他费用合计1000元/吨。其它等级二、2011年度棉花临时收储流程简为维护国内棉花市场稳定,保护棉农、流皮棉的收储价格按照3%的品级差率、1%介通企业、棉纺织企业等多方利益建立的一的长度差率计算。按照收储政策要求,交2011年度棉花临时收储政策与大家种对棉花市场进行宏观
2、调控的长效机制。储企业应按不低于籽棉收购参考价的价格所熟悉的粮食收储政策从本质上讲是一样(一)棉花临时收储制度建立的背景。向农民收购籽棉。籽棉收购参考价需要按的,都担负着保护农民利益、稳定市场价2010年度棉花市场价格大起大落,“过照18800元/吨的皮棉价格与当期中国棉格、促进产业发展的职责。不同之处在山车”式的价格走势使棉农、棉花流通企花协会公布的棉副产品价格折算得出,棉于,粮食企业可以直接交储从农民手中收业、棉纺织企业等各棉花市场主体的利益副产品价格是指毛棉籽的价格,由中国棉购来的原粮,而棉花交储企业则必须将从均受到不同程度影响。为稳定棉花生产、花协会和
3、中储棉总公司在收储期内逐日发棉农手中收购来的籽棉加工成皮棉后再进经营者和用棉企业市场预期,保护棉农利布。这种收储价格机制将更有利于保护棉行交储。其原因主要有:一是籽棉油脂含益,保证市场供应,经国务院批准,今年农利益,确保国家惠农政策落到实处。量大,易燃程度高,直接收储籽棉不便于3月份国家发展改革委、财政部、农业(四)棉花临时收储的质量要求。棉实现运输和保管;二是棉副产品具有附加部、工业和信息化部、铁道部、国家质检花临时收储政策规定,收储的棉花为值高、市场价格波动大的特点,直接收储总局、供销合作总社、中国农业发展银行2011年度生产加工并经仪器化公证检验籽棉不便
4、于控制收储成本;三是只有将籽等八部门联合发布2011年度棉花临时收的锯齿细绒棉,由具有400型棉花加工资棉加工成皮棉后才能科学、准确的确定棉储预案,执行时间为2011年9月1日至格的棉花企业直接交储。品级要求为1至花等级,直接收储籽棉不利于控制收储质2012年3月31日,即2011年度新棉交4级,长度要求为27毫米以上(含27毫量;四是目前尚不存在加工能力能够满足售期。米),马克隆值要求为A级、B级和C级国储棉收储需要的棉花加工企业。正是由(二)棉花临时收储的启动机制。在C2档,其它质量要求按国家有关标准执于上述原因,棉花收储时只能收储交储企棉花临时收储预案执
5、行期间内,当棉花市行。棉花包装要符合棉花包装国家标准业加工好的皮棉而非籽棉,其交储流程也场价格连续五个工作日低于临时收储价格(GB6975-2007),铁路运输棉包捆扎物应就较粮食收储流程环节更多,也更为复19800元/吨时,经国家发改委确认后,中使用塑钢带。杂。储棉总公司将及时发布《2011年度棉花(五)棉花临时收储的执行区域。本(一)资格审核。参加本次临时棉花临时收储公告》,于第六个工作日正式启次执行棉花临时收储政策的地区包括天收储的交储企业须同时具备三个条件,一动收储预案。津、河北、山西、江苏、安徽、江西、山是经国家工商行政管理部门登记注册的企(三)棉花
6、临时收储的价格机制。棉东、河南、湖北、湖南、陕西、甘肃、新业法人;二是具有400型棉花加工资格的花临时收储政策制定的收储价格为标准级疆13省(区、市),涵盖了我国全部棉花棉花企业;三是具备一般纳税人资格。全2011年AD第9期37专xclusive聚焦棉花收购题E聚焦棉花收购国棉花交易市场和中储棉总公司共同对交并承担全部费用。储企业的资格进行审核,审核结果于2个(四)中储棉总公司预付货款。初验工作日及时回复有关交储企业。对于租赁符合储备棉要求的,中储棉总公司根据符合交储条件的400型棉花加工企业、或《储备棉初验入库单》,在4个工作日内,委托符合交储条件的400
7、型棉花加工企业按照标准级(328)价格向交储企业预付代为加工棉花的、或400型棉花加工企业80%货款。中储棉总公司预付货款并不是本身为非独立法人的,在由有关企业出具按照棉花实际等级计算,而是统一按照标租赁、委托加工以及交储企业属于非独立准级(328)的价格支付。法人等证明后,也可由有关企业代为参与(五)公证检验。中纤局安排承检机收储交易。构现场检验,公证检验结果作为交储企业(二)签订合同。交储开始前,具备提供的棉花是否符合交储的质量依据,中交储资格的企业需在全国棉花交易市场指储棉总公司按中纤局出具的公证检验结果定账户存放不少于人民币20万元的保证与交储企业结算
8、货款。承储库接到承检机金。全国棉花交易
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