理“十个坚决”规章解释

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1、维修施工作业管理“十个坚决”规章解释一、坚决执行“施工不行车、行车不施工”《铁路技术规程》(高速铁路部分)第323条规定：凡影响行车的施工、维修作业，都必须纳入天窗，不得利用列车间隔进行。《铁路技术规程》(普速铁路部分)第387条规定： 凡影响行车的施工（特别规定的慢行施工除外）、维修作业，都必须纳入天窗，不得利用列车间隔进行。《南宁铁路局高速铁路营业线施工安全管理实施细则（试行）》（宁铁运〔2013〕225号）第五条规定：高速铁路实行天窗修，必须严格遵守“行车不施工、施工不行车”的原则，影响设备稳定、使用和行车安全的各项施工和维修作业，必须在图定的天窗时间内进行。二、坚决杜绝无计

2、划施工作业和点外超范围作业《南宁铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》（宁铁运〔2013〕26号）第六条规定：铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分，普速铁路营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织，按计划、有组织地进行各项施工，切实加强施工过程控制，积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率和质量。《南宁铁路局高速铁路营业线施工安全管理实施细则（试行）》（宁铁运〔2013〕225号）第六条规定：高速铁路营业线施工必须坚持运输、施工兼顾的原则，加强施工计划管理、施工组织以及施工期间的运输组织，按计划、有组织地进

3、行各项施工，积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法，提高施工作业效率和质量。《南宁铁路局供电系统高速铁路营业线施工安全管理补充规定》（宁铁供〔2014〕183号）第三条规定：点外作业办理程序：（一）在桥面、隧道和路基地段栅栏范围以外的不影响高速铁路行车设备稳定、设备使用和行车安全的突发性供电设备故障，如需天窗点外处理时，供电段生产调度以书面形式经段领导批准后提出申请，报局调度所供电调度室审核并安排。（二）在桥面、隧道和路基地段栅栏范围以外的不影响高速铁路行车设备稳定、设备使用和行车安全的供电设备检查、维修作业，如需天窗点外施工时，供电段生产调度于施工前1日12时前以电子邮件的形式

4、提出申请，报局调度所供电调度室审核。局调度所供电调度室审核后，于施工前1日18时前将批准的检查、维修作业反馈给供电段生产调度，并安排施工。三、坚决杜绝降低施工作业等级《柳州供电段普速铁路营业线施工安全管理实施细则》（柳供安〔2013〕31号）第6条：根据南宁铁路局普速铁路营业线施工等级，我段的施工等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。1.Ⅰ级施工（1）干线封锁6小时及以上或干线影响信联闭8小时及以上的大型站场改造、新线引入、电气化改造施工。（2）干线大型换梁施工。（3）干线封锁2小时及以上的大型上跨铁路结构物施工。（4）中断干线7小时及以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。2.Ⅱ级

5、施工（1）干线封锁正线4小时及以上或影响全站（全场）信联闭6小时及以上的施工。（2）干线其它换梁施工。（3）干线封锁2小时以内的大型上跨铁路结构物施工。（4）干线5小时以上且同时中断两站以上行车通信业务的通信网络设备施工。（5）大型养路机械维修、清筛，人工处理路基基床，成段更换钢轨和轨枕，以及不影响邻线正线行车的更换道岔施工除外。3.Ⅲ级施工除Ⅰ、Ⅱ级施工以外的各类施工。《柳州供电段高速铁路营业线施工安全管理实施细则》（柳供安〔2015〕26号）第六条规定：高铁施工按施工期间行车设备变化程度、施工时间、施工组织复杂程度等，划分I、Ⅱ、Ⅲ级施工。（一）I级施工项目接触线承力索架设、大

6、面积更换软横跨、分相改造、站场咽喉区接触网整体改造（二）Ⅱ级施工项目1.支柱组立、网配件更换、桥遂打孔预埋、附加导线架设、设备安装、悬挂调整。2.更换变电所主变压器。（三）Ⅲ级施工项目除I级、Ⅱ级以外的施工项目。四、坚决杜绝降低施工负责人标准《南宁铁路局普速铁路营业线施工安全管理实施细则》（宁铁运〔2013〕26号）第十八条规定：施工负责人由施工单位按照施工等级安排相应人员担当。建设项目Ⅰ级施工由标段项目负责人担当，Ⅱ级施工由标段副职担当，Ⅲ级施工由分项目负责人（副）担当。技术改造、大中修项目Ⅰ级施工由施工单位负责人担当，Ⅱ级施工由施工单位分管副职担当，Ⅲ级施工由施工单位段领导或车

7、间主任（副）担当。施工配合单位责任人员资格要求：(一)Ⅰ、Ⅱ级施工由配合单位车间主任及以上级别人员担当。(二)Ⅲ级施工由主体专业配合单位车间副主任及以上级别人员担当，其他专业配合单位指定胜任人员担当。《南宁铁路局高速铁路营业线施工安全管理实施细则（试行）》（宁铁运〔2013〕225号）第十八条有相同规定。五、坚决执行由车间组织施工作业原则；杜绝班组自行组织作业《南宁铁路局关于推进标准化车间建设的指导意见》（宁铁办〔2016〕226号）明确提出：开展标准化车间建设，核心