实用清洁生产讲义

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1、清洁生产审核宣传讲解材料7/16/20211清洁生产概念的提出和发展世界环保管理的演变和发展历程：（1）直接排放阶段——60年代以前，没有或极少有污染，基本不用治理，直接排放。（2）稀释排放阶段——60年代，采用稀释排放，并执行排放标准，建设项目进行环境影响评价工作。（3）末端治理阶段——70年代，要求进行污染治理，并达标排放。（4）末端治理结合废物循环和综合利用——80年代，废物循环和综合利用，末端治理阶段；达标（5）清洁生产阶段——90年代，要求开展清洁生产和可持续发展，解决环境污染，建立环境管理体系。综观工业革命以来的世界经济发展历史，几乎所有的经济增长都是以大量消耗资源、能源为代价的

2、。其结果是“消耗高、效益低、污染重”。随着二战以来的工业振兴。经济的高速发展，造成了严重的环境污染一系列的环境公害事故的发生，震惊世界，也唤醒了人们的环境保护意识。在这种背景下，1972年在瑞典召开了联合国人类环境会议，并通过了《人类环境宣言》。此后，许多国家走上了一条“先污染，后治理”的工业污染防治之路。7/16/20212但这种“先污染，后治理”的工业污染防治模式只将着眼点放在末端治理上，这种末端治理模式虽然取得了一定的环境效益，但存在明显的缺陷和不足主要表现在：（1）治理代价高：(2)治理技术难度大:…(3)无助于减少生产过程中的资源浪费;(4)政府行政监督管理成本高。因此，在吸取了传

3、统的工业污染治理模式的经验教训的基础上，许多识之士提出了与之相反的模式，即以预防为主和综合利用解决污染问题的“清洁生产”模式，把污染物消除在生产过程当中。从此逐步开始了工业污染防治模式的转变。我国是在1993年由国家经贸委和环保总局在上海召开的“第二次全国工业污染防治工作会议”上，正式采用清洁生产概念，提出积极推行清洁生产，走可持续发展的道路。我国自推行清洁生产以来，大量的试点工作经验证明，推行清洁生产是环保知道思想和污控观念的一种转变，是企业污染控制由被动反应向主动行动的一种转变，这一主动行动具有高效率，可带来经济效益，企业容易接受的特点，成为控制环境污染的有效手段。Friday,July

4、16,20213清洁生产清洁生产概念目前国际上尚未就清洁生产做出统一定义，世界各国同时使用着一些同义术语。比如低污染技术、无废或少废工艺、废物最少化、废物预防、源削减、源控制等活动都应属于清洁生产范畴。清洁生产按照《清洁生产促进法》中的定义，是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。清洁生产的内涵根据上述定义，推行清洁生产的实质是预防污染，主要强调3个重点：1、原料和能源:….;2、洁生产过程:….;3、清洁的

5、产品:….对清洁生产的概念，应从五个方面理解1、清洁生产并不是单指生产…;2、清洁生产不能仅局限于清洁…；3、清洁生产不能只着眼于一次或一时…;4、清洁生产不能要着眼于局部利益，应进行系统思维…;5、清洁生产不能只着眼于污染，应该转向一切浪费。7/16/20214清洁生产包括四层意思:1、清洁生产的目标:…;2、清洁生产的基本手段:…;3、清洁生产的主要方法:…;4、清洁生产的终极目的是保护人类与环境，提高企业的经济效益;实施清洁生产的途径根据清洁生产的概念和近几年各国的实践，清洁生产的途径可归纳为：1、资源综合利用:…;2、改进管理和操作:…;3、改进工艺和设备:…;4、改进产品设计:…;

6、5、选择对环境最友好的原料:…;6、组织内部物料循环:…;7/16/20215实施清洁生产的潜力和意义：1积极推行清洁生产是实施可持续发展的必然选择和重要保障；2清洁生产是促进经济增长方式转变，提高经济增长质量和效益的有效途径和客观要求。3清洁生产是防治工业污染的必然选择和最佳模式。其意义：(1)中国与发达国家环境质量的差距在拉大。(2)仅靠末端治理并不能有效解决环境问题。4清洁生产是现代工业发展的基本模式和现代文明的重要标志，是企业树立良好社会形象的内在要求。5实施清洁生产有利于消除国际环境壁垒。6开展清洁生产是促进环保产业发展的重要举措。7推行清洁生产是实现工业污染源稳定达标和总量控制的

7、重要手段，能提高全民族的环境意识。7/16/20216实施清洁生产可为企业带来诸多优势和效益(1)促进企业整体素质的提高；(2)增加企业的经济效益；(3)提高企业竞争力(4)为企业生产发展营造环境空间(5)减免或减少企业的环境风险；(6)改善职工的生产和生活环境；(7)提高市场占有率，拓宽国际市场。清洁生产从宏观上看是政府行为，即政府鼓励、引导企业实现环境保护战略从简单的抹端治理到全面预防的转变，从而减少污染