企业清洁生产审核培训讲义

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1、安徽省清洁生产中心AHCPC企业清洁生产审核清洁生产战略的产生背景进入80年代以来，随着工业的发展，全球性环境污染和生态破坏越来越严重，能源和资源的短缺也困扰着人们。在经历了几十年的末端治理后，以美国为首的发达国家重新审视了他们的环境保护历程。他们发现，虽然在大气污染、水污染控制以及固体和有害废物处置发明取得明显进展，但仍有许多环境问题令人望而生畏，如全球气候变暖、温室效应、重金属和农药等污染物在环境介质间转移等。人们逐渐认识到，仅依靠开发更有效的污染控制技术所能实现的环境改善是有限的，关心产品和生产过程对环境的影响，依靠改进生产工

2、艺和加强管理等措施来消除污染可能更为有效。于是，清洁生产战略应运而生。为什么要实行清洁生产1、是可持续发展战略的要求；2、是控制环境污染的有效手段（强调在污染产生前就予以削减，彻底改变了过去被动的、滞后的污染控制手段）；3、可大大降低末端处理的负担；4、可提高企业的市场竞争力。（可促进企业提高管理水平，是节能、降耗、减污的最佳途径，从而降低生产成本，提高经济效益）清洁生产定义1996，UNEP（即联合国环境规划署）对清洁生产的定义：清洁生产是一种新的创造性的思想。该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态

3、效率，减少人类及环境的风险。——对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，减降所有废弃物的数量和毒性。——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。在清洁生产概念中，包含了四层涵义：一、目标是节能、降耗（原辅材料、能源）、减少污染物的产生量和排放量；二、基本手段是改进工艺技术、强化企业管理，最大限度地提高资源、能源的利用水平和改变产品体系，更新设计观念，争取废物最少排放及将环境因素纳入服务中去；三、方法是排污审计，即通过审计发现排污部位、排污原因，并

4、筛选消除或减少污染物的措施；四、终极目标是保护人类与环境，提高企业自身的经济效益。中华人民共和国清洁生产促进法对清洁生产的定义清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。废弃物在哪里产生？--污染源清单如何消除这些废弃物？--方案产生和实施为什么会产生废弃物？--原因分析清洁生产审核总体思路判明废弃物的产生部位，分析废弃物的产生原因，提出方案减

5、少或消除废弃物。技术工艺设备过程控制管理员工原辅材料能源回用排放产品废弃物（包括副产品和中间产品）生产过程分析及解决问题的八方面安徽省清洁生产中心AHCPC清洁生产审核程序1.筹划和组织2.预评估3.评估4.方案产生和筛选5.可行性分析6.方案实施7.持续清洁生产安徽省清洁生产中心AHCPC第一章筹划和组织目的：通过宣传教育使企业的领导和职工对清洁生产有一个初步认识和理解；了解企业清洁生产审核的工作内容、要求及其工作程序。重点：1.建立审核小组，制定审核工作计划2.宣传清洁生产思想安徽省清洁生产中心AHCPC开展宣传教育制定工作计划

6、组建审核小组取得领导支持安徽省清洁生产中心AHCPC1.分析效益2.阐明投入取得领导支持安徽省清洁生产中心AHCPC1.分析效益经济效益：收入的增加（产量提高、质量提高）、总运行费用的减少（降低原辅材料消耗、降低能耗、降低末端治理费用、减少排污费、减少事故性赔偿、维修费用减少等）环境效益：减少污染物排放、减少环境风险无形资产：环境形象、员工素质和技能提高、管理水平提高技术进步：竞争力安徽省清洁生产中心AHCPC2.阐明投入管理人员、技术人员和操作工人必要时间投入；监测设备和监测费用的必要投入；编制审核报告的费用；聘请外部专家的费用。

7、安徽省清洁生产中心AHCPC1.推选组长2.选择成员3.明确任务组建审核小组安徽省清洁生产中心AHCPC1.推选组长组长的条件是：具备企业的生产、工艺、管理与新技术的知识和经验掌握污染防治的原则和技术，并熟悉有关环保法规了解审核工作程序，熟悉审核小组成员情况，具备领导和组织工作的才能并善于和其它部门合作。安徽省清洁生产中心AHCPC2.选择成员小组成员的条件：具备企业清洁生产审核的知识或工作经验；掌握企业的生产、工艺、管理等方面的情况及新技术信息；熟悉企业的废弃物产生、治理和管理情况以及国家和地区环保法规和政策等；具有宣传、组织工作

8、的能力和经验。安徽省清洁生产中心AHCPC3.明确任务审核小组的任务：制定工作计划；开展宣传教育；确定审核重点和目标；组织和实施审核工作；编写审核报告；总结经验、并提出持续清洁生产建议。安徽省清洁生产中心AHCPC编制审核工作计划表，