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时间:2019-06-28
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1、物流补贴方案根据国务院办公厅《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》(国办发〔2015〕78号)和商务部办公厅《关于印发<农村电子商务服务规范>(试行)和<农村电子商务工作指引>(试行)的通知》(商建字〔2016〕17号)精神,为进一步解决农村电商物流配送“最后一公里”瓶颈,加快建立县乡村三级物流服务网络,实现“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通,挖掘农村电商市场潜力,促进农业增效、农牧民增收,促进农村电子商务快速健康发展,让农牧民享受与城市同等电商服务,结合自治县实际,特制定本方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、
2、五中、六中全会,习近平总书记系列重要讲话,自治区第九次党代会、哈密市第一次党代会和自治县第十二届党代会精神为指导,认真贯彻落实国务院、自治区、市委和县委的决策部署,坚持“创新、协调、开放、绿色、共享”发展理念,紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,按照全面建成小康社会目标和新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化和绿色化同步发展的要求,打造精品、优质、绿色、安全农产品生产基地和产加销一体化的农牧业产业化发展示范区,加快转变农业发展方式,创新农村商业模式,深化农村流通体制改革,建立便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。二、基本原则(一)坚
3、持政府引导,市场化运作。政府做好引导和政策扶持,统筹整合优势资源,积极完善政策、创新机制、提供服务、搭建平台,加强监管,依法维护经营者、消费者合法权益,为农村商品流通发展营造平等参与、公平竞争的环境,激发各类市场主体活力,突出企业的市场主体地位,建立和完善农村物流服务体系。(二)坚持因地制宜,突出特色。结合自治县农业农村经济社会发展水平、人文环境和自然资源等基础条件,认真研究分析,着眼长远,统筹推进,注重发挥自主性、积极性和创造性,探索具有我县农村特点的商品流通发展路径和模式。(三)坚持问题导向,重点突破。聚焦区域快递物流行业突出问
4、题出实招,努力解决农村电子商务快递物流“最后一公里”瓶颈问题。充分借鉴“三通一达”、邮政快递物流发展经验和运作模式,立足先行先试,创新农村物流发展思路,加快推进快递物流服务向农牧区延伸。三、目标任务以国家级电子商务进农村示范县建设为抓手,以现代化农村电子商务快递物流业为目标,积极推进农村商品流通行业发展,建立县乡村三级商品物流服务网络体系,畅通“农产品上行、工业品下乡”快递物流渠道,解决农村快递物流“最后一公里”瓶颈问题。四、补贴内容(一)由克什克腾旗家家乐物流有限责任公司与电商销售企业、供销社、农牧民专业合作社和个人电商网店签订运
5、输协议,享受全国最低资费政策(大客户协议)。克什克腾旗家家乐物流有限责任公司内物流快递资费每公斤3元,县财政按每公斤3元的标准进行补贴,电商销售企业、供销社、农牧民专业合作社和个人电商网店承担1元;克什克腾旗家家乐物流有限责任公司物流快递资费每公斤10元,县财政按每公斤8元的标准进行补贴,电商销售企业、供销社、农牧民专业合作社和个人电商网店承担1元。电商销售企业、供销社、农民专业合作社和个体网店按季度上报补贴资金,县商经负责审核汇总,经电子商务领导小组审批后,县财政局列支补贴资金。(二)大宗农产品网络销售1000公斤以下的,县财政按
6、每公斤0.1元的标准进行补贴;1000公斤及以上的,县财政按每公斤0.08元的标准进行补贴;大宗农产品网络销售补贴每家企业补助金额不得超过20万元。电商销售企业、供销社、农民专业合作社和个体网店按季度上报补贴资金,县商经负责审核汇总,经自治县电子商务领导小组审批后,县财政局列支补贴资金。(三)县域内电商企业收购的乡村零散农产品,委托克什克腾旗家家乐物流有限责任公司配送至县城,通过电商平台销售的,享受物流公司农产品进城每单1.5元的优惠资费,县财政按每单0.7元的标准进行补贴(按单数统计核算),电商销售企业每单承担0.8元。电商企业按
7、季度上报补贴资金,县商经负责审核汇总,经电子商务领导小组审批后,县财政局列支补贴资金。(四)县域内电商企业快递物流配送不能覆盖的乡村,统一转交克什克腾旗家家乐物流有限责任公司配送,享受工业品下乡每单1.5元的大客户优惠资费,县财政按每单0.7元的标准进行补贴(按单数统计核算),电商企业每单承担0.8元。电商企业按季度上报补贴资金,县商经负责审核汇总,经电子商务领导小组审批后,县财政局列支补贴资金。(五)县域内传统零售企业转型为电商销售企业的,享受克什克腾旗家家乐物流有限责任公司工业品下乡每单1.5元优惠资费(大客户协议),县财政按每
8、单0.7元的标准进行补贴(按单数统计核算),电商销售企业每单承担0.8元。电商销售企业按季度上报补贴资金,县商经负责审核汇总,经电子商务领导小组审批后,县财政局列支补贴资金。(六)克什克腾旗家家乐物流有限责任公司必须保证农产品进城、工
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