抓好创先争优与基层双争结合提高基层建设整体水平

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1、2011年第3期南京政治学院学报No．3，2011第27卷(总第157期)JournalofPLANanjingInstituteofPoliticsSerialNo．157Vo1．27抓好创先争优与基层双争结合提高基层建设整体水平余永洪(77200部队政治部，云南昆明650032)摘要：创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，持续推进基层发展建设的重要举措，基层双争活动是推动基层发展建设的有效载体，二者具有相同的属性和共同的目标。抓好创先争优与基层双争结合，是推进基层建设科学发展的重要方

2、法。关键词：法规制度；科学化水平；党的建设中图分类号：E224文献标识码：A文章编号：1001—9774(2011)03—0l12—03创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学一筹划，营党委具体组织，抓支部带干部促战士”发展观活动成果，持续推进基层发展建设的重要举的方法，牢牢抓住基层官兵这个大头，区分层次明措，基层双争活动是推动基层发展建设的有效载体，确学习目标，定期组织考核验收、评比表彰，并根二者具有相同的属性和共同的目标。抓好创先争优据学习成效调整标准要求，达到循序渐进、逐步提与基层双争结合，牢牢把握

3、二者内容的联系性和目高的目的；针对基层官兵特点设计活动载体，采取标的一致性，搞好两个活动的结合和统筹，是推进集中答疑、参观见学、事迹报告等方式，帮助官兵基层建设科学发展的重要方法深切体会理论指导实践的巨大威力，自觉增强学理论促发展的信心；针对野外驻训等动中散中学习资一、围绕强化基层党组织功能搞好结合料难保证、官兵学习兴趣不高等情况，开展丰富多创先争优活动主要目的是建强基层党组织，基彩的评比表彰活动，区分阶段组织各种形式的学理层双争活动一项重要内容是建设坚强过硬的党支部，论用理论小动员、小评比，广泛开展“理

4、论学习之二者具有目的一致性。在具体实践中，两个活动要星”、“理论知识对抗赛”等活动，不断激发官兵学紧紧围绕这一共同目的搞好结合，找准结合点。习兴趣，增强学习效果。通过两个活动的深人开展，一是在用推进创新理论建连育人上共同用力。推进中国特色社会主义理论体系进排人班，建连育创先争优活动要求用学习实践科学发展观活动成果人。进一步推进基层建设，基层双争活动的根本目的是二是在落实组织生活制度上形成合力。基层党建设过硬连队，培养“四有”军人。两个活动的最组织生活制度，是发扬党内民主的必要形式，也是终目的都是建连育人，

5、原始基点都是党的创新理论强化组织功能、提高党组织战斗力、保持党的先进武装。在活动开展中，必须结合实际共同用力，做性的可靠保证。这一性质决定了其既是创先争优和到具体实施中共同推进，时间安排上统一筹划，活基层双争活动的重要内容，又是两个活动顺利开展动对象上相互涵盖，评比激励上相互促进。按照的组织保证。两个活动要突出组织生活制度的地位《军队基层官兵理论学习规定》，采取“政治机关统作用，书记公开承诺，干部带头落实，党员自觉参与，收稿日期：2011—02—18作者简介：余永洪，77200部队政治部主任。一l12一群

6、众加强监督，通过广大基层官兵全员参与，确保容，把先进连队和优秀士兵的基本条件分解到具体组织生活制度高标准落实；两个活动要针对新形势工作落实中，制定量化评比标准，采取每日班讲评、新变化，创新落实的方式方法，增强组织生活吸引每周排小评、每月连评比、每季营综合评、半年和力，使教育内容人心入脑，提高落实制度质量；两年终旅团统一评的方式进行，使评比标准看得见、个活动要针对时代要求和现实需要充实完善党组织够得着、易操作，把“软要求”变成“硬指标”。生活内容，把学习党的创新理论、研究解决当前党二是在主要抓手上搞好衔接。

7、创先争优和基层组织功能弱化、党性意识不强、党员队伍能力素质双争都是激励性活动，其功能作用的发挥需要具体欠缺等突出问题纳入党组织生活，认真查找在思想抓手来体现。创先争优活动的主要抓手是“一诺三作风、能力素质、道德品质等方面存在的问题，采评”，即公开承诺、领导点评、群众评议、评选表取切实措施加以解决，不断提高党员的综合素质，彰；双争评比的主要抓手是季度讲评、半年初评、充分发挥党员在推进军事变革和做好军事斗争准备年终总评及其他评比。两个活动要在经常性工作上中的模范带头作用。进行结合，共同发挥作用，就必须抓住活动

8、抓手这三是在提高干部骨干能力素质上统筹聚力。创个关键，把两个活动在抓手上衔接起来。一个是在先争优活动要按照“五个带头”建强党员队伍，与内容上衔接，一诺三评和双争评比都要围绕经常性《纲要》明确的“建设过硬的军官队伍、士官队伍工作展开，设定共同的评比标准，设置共同的评比和党员队伍”是一致的。干部骨干作为基层建设的内容，切实做到具体内容上相互包含，相互补充。中坚力量，其能力素质直接关系基层建设质量。搞另一个是时机上衔接，要结合单位实