水资源保护规划技术大纲

《水资源保护规划技术大纲》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、全国水资源保护规划技术大纲（试行）水利部水利水电规划设计总院二〇一二年九月11目录一、总则1（一）目标与任务2（二）规划思路4（三）规划范围5（四）基本规定7二、现状调查与评价9（一）基本要求9（二）水质现状评价10（三）入河排污口调查评价12（四）内源与面源调查评价13（五）生态需水满足程度评价13（六）水生态状况评价13（七）地下水开发利用现状调查评价15（八）饮用水水源地安全状况评价17（九）水资源保护监测现状评价18（十）水资源保护管理现状评价19三、总体规划21（一）基本要求21（二）总体规划构架21（三）功能区划分与调整22（四）规划控制指标23（五）总体布局及

2、对策258四、污染物入河量控制方案29（一）基本要求29（二）水功能区纳污能力复核29（三）水功能区达标分析30（四）污染物入河量控制方案31五、入河排污口布局与整治34（一）基本要求34（二）入河排污口设置布局方案34（三）入河排污口整治35六、内源治理与面源控制38（一）基本要求38（二）污染调查与估算38（三）控制措施40七、生态基流及敏感生态需水42（一）基本要求42（二）控制断面选取43（三）计算方法43（四）生态用水配置44八、水生态系统保护与修复46（一）基本要求46（二）水生态系统保护与修复总体布局46（三）水生态系统保护与修复措施47九、地下水资源保护53

3、8（一）基本要求53（二）浅层地下水污染脆弱性评价53（三）浅层地下水功能区划分53（四）地下水各规划分区现状及保护目标54（五）地下水保护总体方案55（六）地下水超采治理与修复方案56（七）地下水资源保护方案56（八）地下水保护工程措施58十、饮用水水源地保护60（一）基本要求60（二）饮用水水源地保护方案60十一、重点流域（区域）水资源保护与综合治理65（一）基本要求65（二）重点流域（区域）选取65（三）重点流域综合治理方案措施的主要技术要求66十二、水资源保护监测规划69（一）基本要求69（二）水资源保护监测系统和能力建设方案69（三）水资源保护监控管理系统建设70

4、十三、水资源保护综合管理72（一）基本要求72（二）法规与制度建设72（三）监督管理体制与机制728（四）科学研究与技术推广72十四、规划实施意见与效果分析73（一）基本要求73（二）水资源保护规划项目汇总73（三）近期工程实施安排73（四）投资需求74（五）实施效果分析74十五、规划实施保障措施76（一）基本要求76（二）组织保障76（三）资金保障76（四）监督考核76（五）技术保障77（六）协作机制77（七）社会参与77附表78附录122附录1部分规划控制指标计算方法122附录2水生态状况评价主要指标计算方法与标准130附录3全国重要饮用水水源地名录1398一、总则水是

5、生命之源、生产之要、生态之基。水资源是事关国计民生的基础性自然资源和支撑经济社会可持续发展的战略性经济资源，也是生态环境保护和建设中的重要控制性要素。水资源保护是为维护水域水量、水质、水生态的功能与资源属性，防止水源枯竭、水污染和水生态系统恶化所采取的技术、经济、法律、行政等措施的总和。当前我国水资源面临的形势十分严峻，随着我国经济社会的快速发展，水资源短缺、水污染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约我国经济社会可持续发展的主要瓶颈。依据《中华人民共和国水法》，为了贯彻2011年中央1号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》、《国务院关于实行最严格水资源

6、管理制度的意见》（国发[2012]3号）以及中央水利工作会议的精神,落实国务院批复的《全国水资源综合规划（2010~2030年）》，构建水资源保护与河湖健康保障体系，加强水资源保护工作的顶层设计，保护水资源和水生态，以支撑经济社会的可持续发展，水利部组织开展全国水资源保护规划编制工作。为了统一全国水资源保护规划编制的技术要求，指导各级规划编制工作，根据《全国水资源保护规划项目任务书》的要求，编制《全国水资源保护规划技术大纲》（简称《技术大纲》）。全国水资源保护规划是落实国务院批复的全国水资源综合规划的重要专项规划之一，是水资源保障经济社会可持续发展8的重要支撑。本次全国水资

7、源保护规划坚持水量、水质和水生态统一规划，关于水量、水质和水生态的内涵界定如下：本规划所述水量是指为维持水资源可持续利用属性的基本生态水量和水位，即维持水生态系统的良性循环所需的河道内生态需水量和湖泊湿地生态水位以及适宜的地下水水位。为满足国民经济社会发展需求的农业、工业、生活等方面的水量不在本规划水量定义范畴内。本规划所述水质是指用类别和浓度指标表征的江河湖库等地表水和地下水的水资源质量属性及其优劣状况。本规划所述水生态是指由河流、湖泊、水库等水域，滨河、滨湖湿地，以及地下水系统组成的生态子系统。（一）目标与任务