中美ROHS法规研讨会

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1、电子电气设备环境法规对中国的影响及中国的应对ImpacttoChinaandChineseStrategytoEnvironmentalRegulationofEEE国家质检总局检验监管司杨万山2006年1月20日AQSIQDepartmentofSupervisiononinspectionWanshanYangJan.20,2006议题Contents影响impactWEEE指令的影响impactofWEEEROHS指令的影响impactofROHS影响：技术革命technicalrevolution应对

2、strategy法律法规层面strategyinlegislation技术标准层面strategyintechnicalandstandards国际合作层面Internationalcooperation服务企业层面Provideserviceformanufacturers结论conclusion技术贸易措施Technicalmethodsoftrade产品生命周期：能量与物质流Lifecircleofproduct:flowofenergy&material设计、加工、运输、使用、报废、回收、处理、循环D

3、esignProduceTransportUseWasteRecycleDispose材料material能量energy能量energy废物waste产品productWEEE指令的影响impactofWEEE受影响产品范围scope照明设备（非家用）lighting电动工具Electricaltools小家电SmallHHEA家用电子产品Electronicproduct大家电LargeHHEA自动设备Automaticequipment医疗器械Medicaldevice电动／电子玩具E&EtoysIT产

4、品ITproducts测量仪器instrumentWEEE指令的影响impactofWEEEWEEE和HS编码WEEE&HSCode540个8位编码Itcovers540HSCodeintermsof8-units2004年出口欧盟684.2亿美元机电产品,属于WEEE有467.8亿美元,占68.4%.ChinaexporttoEUamounts68.4billionin2004，amongthem,46.8billioniscoveredbyWEEE,morethan2/3.预计如按照今年出口欧盟额计算，受

5、影响金额会达到560亿美元。Itisestimatedthat56billionwillbeaffectedinthisyear.WEEE指令的影响impactofWEEEHS编码HSCode产品product84大家电电动工具IT产品LargeHHEA/electricaltools/IT85小家电电子设备smallHHEA/electronicequipment90仪器instrument91电子钟表electronicwatch94灯具lighting95电动玩具electricaltoysWEEE指令

6、的影响impactofWEEE对中国的影响impacttoChinesemanufacturers短时间内效应不太明显，但是影响深远Unobviousinshortperiod,butdeepinfuture对自有品牌出口是个打击HeavyhittoChinesemanufacturerswhohaveownbrandLossoflow-pricecompetitiveadvantage价格优势丧失WEEE指令的影响impactofWEEE建议suggestions政府government相对可作为较少即使允

7、许返运，成本不合算LackeffectivemethodHightransportationcostevenifitisallowedtobackChinaforre-importWasteEEEWEEE指令的影响impactofWEEE建议suggestionsChoosedestinationindevelopingcountriesCollectiveentrust行业或企业Association/manufacturers集体委托回收企业，降低成本选取东欧或其他低回收费用国家生态设计，利于回收Eco-

8、design,easilyrecycleWEEE指令关心：回收率的计算concern:calculationofrecyclerate再使用reuse剩余others再循环recycle能量回收EnergyrecoveryHowtocalculatethedominator?有多种不同的计算公式,分子容易理解,分母不易理解WEEE指令其他关注otherconcerns历史垃圾如何处理Howdealw