广东省中医药事业十五计划

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1、广东省中医药事业十五计划2001年至2005年我国将执行第十个五年计划这是我国社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划也是我省增创新优势更上一层楼率先基本实现现代化进程中的关键时期根据中西医并重的卫生工作方针为使我省中医药事业与国民经济和社会事业协调发展实现中医药总体水平居全国领先地位某些项目要赶上世界先进水平的目标在总结九五经验展望未来的基础上结合我省中医药事业发展的需要与可能制定本计划规划背景一现状九五期间在省委省政府的正确领导和国家中医药管理局的指导下全省中医行业以党的十五大精神为指引认真贯彻党的中医药方针政策积极贯彻落实中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定中

2、共中央国务院关于城镇医药卫生体制改革与发展的指导意见以下简称指导意见及其配套文件精神大力实施广东省中医事业九五计划及2010年规划各地抓住机遇转变观念振奋精神开拓进取扎实工作我省中医药事业持续稳定健康发展整体水平进入了全国先进行列基本实现了九五计划的预期目标一中医药行业各项改革不断深化九五期间随着我国社会主义市场经济的建立和完善医药卫生体制改革不断深入中医药行业解放思想更新观念主动适应社会主义市场经济体制的建立各项改革逐步向前推进中医医疗机构不断深化内部管理改革加强内涵建设扩大服务项目合理调整业务科室设置提供多层次的优质服务推行院长负责制任期综合目标管理责任制实行减员增效岗

3、位聘任制推行中医医疗机构后勤工作社会化改革和完善人事和分配制度中医药科技体制改革也取得较快进展逐步建立了以科研机构和高等院校为主体的基础研究体系以医院和企业为主体的应用与开发研究体系促进了科技资源的合理配置和优化逐步加强了中医药科技与经济的结合中医药院校为适应新形势的教育改革在探索教学改革优化教学资源专业设置调整等方面积累了一定的经验全省中医机构的改革取得了一定的成效为今后各项改革整体推进打下了良好的基础充分利用中医药资源发展社区卫生服务为认真贯彻中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定中关于积极发展社区卫生服务和国务院十部委关于发展城市社区卫生服务的若干意见的精神积极发挥中

4、医药在社区卫生服务中作用在一些城市推行的试点工作中积极推动社区健康服务中心开展中医药工作中医药特色和优势在健康促进妇幼保健卫生防疫老年保健慢病防治和疾病诊治等方面发挥了较好的作用国务院转发指导意见和上海三项改革会议召开后各级中医医院认真组织学习深刻领会精神逐步提高思想认识转变观念一些中医医院积极参与医改试点工作已有50多家中医医院开展药品集中采购招标降低了医药费用的增长幅度和病人的医药费用负担一些中医院开展了病人选择医生活动受到广大患者的欢迎我局从三项改革全局和我省中医药工作实际出发认真贯彻落实指导意见及其配套文件精神为了对我省制定相关的配套文件中体现中西并重方针对中医医疗

5、机构的财政补助药品收支结余上交与返还医疗服务价格的制定中药饮片和院内制剂的制定等方面能够体现中医药的特点为中医药行业的改革与发展创造良好的政策环境我局对参与制定我省相关配套文件中医药部分时较好地体现了给中医医疗机构相应的优惠政策二中医药服务体系逐步建立1九五期间全省中医药服务体系得到了较大的发展逐步适应我省经济社会的发展和人民群众健康需求中医药资源总量增长也较合理直至2000年底全省中医机构161个其中中医医疗机构154个中医医院132个全省中医医院床位达15714张比1995年增加2311张增长17.24%固定资产27.74亿元其中专业设备8.87亿元分别是1995年的3

6、.3倍和3.4倍中医医疗机构卫生队伍不断壮大2000年中医医院28006万人其中卫技人员22638万人分别比1995年增长22%和24%中医药服务可得性和中医药资源利用效率也有了较大提高1995年至2000年平均每千人口拥有中医医院病床从0.197张增至0.212张每千人口中医师士数达0.27人病人平均住院日从17天缩短为13天2000年全省中医医院诊疗人次2214万人住院服务量25万人次分别比1995年增加了1.7%和67%此外县以上综合医院中医诊疗人次754万三中医医疗机构内涵建设成效显著九五以来我省以示范中医医院建设为龙头以急症和重点专科专病建设为学术发展的突破口全面

7、实施了中医医院等级评审制度中医医院内涵建设得到进一步加强注重抓好质量效益一批中医医院正逐步向现代化综合性中医医院的目标迈进加强了以提高医疗质量服务水平和管理水平为重点的内涵建设促进了中医医院的发展初步建成了多个具有中医特色和优势学术水平较高的中医急症和重点专科专病通过以专科专病建设为主线培养了一批高水平学术带头人技术骨干和一批博士硕士临床研究生研究出了一批高水平的科研成果带动了中医医院其他相关学科的发展在省内乃至全省具有较大的影响力和较强的幅射作用全省中医医疗机构的总体水平和综合服务能力不断提高到2000年底已建成