中国未来几年发展转型研究

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1、中国未来几年发展转型研究常修泽国家发改委宏观院研究员二0一0年十月引言理论支撑:常修泽著:《人本体制论——中国人的发展及体制安排研究》，中国经济出版社，2008年版常修泽著:《广义产权论——中国广领域多权能产权制度研究》，中国经济出版社，2009年版《30位著名经济学家会诊中国经济发展方式》（经济发展方式转变可能成未来几年工作主调）中国友谊出版公司，2010年版。其中：1，常修泽：《论以人的发展为导向的经济发展方式转变》引言2，常修泽：《从中国未来第三波转型看发展方式转变》第一波转型：“社会制度”转型第二波转型：“经

2、济体制”转型未来几十年：第三波转型“整体发展模式”转型今重点阐述——中国“未来几年”发展转型方略一、未来几年经济发展趋势的总体把握（一）由前一阶段以满足人的生存需求为主要诉求的“生存型”阶段——转以追求人自身发展为主要诉求的“发展型”阶段大陆4.8万亿美元,人均3678美元(IMF，2009)台湾3930亿美元,人均16997美元(2009)总量:1：12.2人均:4.2：1按人均计算,台湾已进入“高收入经济体”大陆刚进入“中等收入经济体”需求四特点：多样性　升级性　公平性　可持续性（二）传统的低成本粗放型工业化模式

3、进入调整转型期过去30年推动工业化发展的重要因素之一：低劳动力成本下一阶段将处于劳动关系调整的关键期：原有低成本模式与工人“发展性权益”诉求之间的落差“富士康事件”“本田事件”等2010事件的深层思考今后几年大陆处在工业化中后期，工业增速仍会快于经济增速，工业增加值仍占较高比重但，工业内部结构将发生变动，重视产业素质提高，如　宏基　施振荣：“向微笑曲线两端延伸”（1992）产业结构也将发生变动，生产性服务业加快发展（三）城镇化将延续快速发展态势2009中国城镇化率46.6%根据联合国经社事务部人口3月发布的《世界城市

4、化展望2009年修正版》，全球城市化率接近51%2009年统计,台湾人口2312万，劳动力1085万，农业劳动力55万，占5.1%,推算城镇化率约在85%以上今后几年估计将以每年0.8至1个百分点的速度增长，10年将有1亿多农民变为市民未来几年　　最大内需在城镇化，最大潜力也在城镇化（四）体制改革呈现新亮点1、经济体制改革进入持续“攻坚”阶段2、从单一经济体制改革向多向度改革拓展为经济发展转变提供多方面体制支撑3、开放：与外部经济互动关系（包括两岸经济关系）将进一步增强特别是两岸经济关系进入“后ECFA时代”二、中国

5、未来几年发展转型基本方略人本绿色创新协调（一）核心层面的转型升级：由“物本导向”到“人本导向”常修泽著:《人本体制论》相关观点——1、从横向、纵向和内核三个层面准确把握“人”的含义——“全体人”、“多代人”、“多需人”2、抛弃“人本工具论”，树立“人本实质论”3、由“不完全的、基础性人本”，向“全面的、高端性人本”渐进式提升4、“双线均衡”：寻求经济市场化与社会公正之间的最佳均衡点（二）绿色战略：由“环资启蒙”向生态社会中国资源环境面临的挑战及战略铺陈1，向技术要绿色——环保技术创新，新能源2，向结构要绿色——调整产

6、业结构，服务业3，向政策要绿色——如环境税，对环境治理社会性管制4，向市场要绿色——建立“资源环境产权制度”同时发挥价格调节资源作用本人《广义产权论》提出建立“资源环境产权制度”考虑理论分析：现代产权制度体系的重要组成部分实践分析：应对中国资源环境领域的严峻挑战资源环境产权制度的基本内容：界定　配置　交易　保护（三）创新战略：由“加工制造”向“四创”拓展——“创新、创意、创造、创业”前30年：“世界工厂”有成绩，也有教训加工贸易产品在大陆的直接增加值平均只占其出口额17.7%，而加工贸易出口额约占大陆出口总额50%技

7、术含量和附加值低，应提高技术品位台湾法兰瓷公司创新创意的深刻启示。如何创新战略？我提四点：1，按《广义产权论》建立技术产权制度：技术资本化建立管理产权制度：管理资本化2，培育资本市场，鼓励风险投资3，发挥创新企业带动作用，带动新产业群4，政府支持与公共服务平台（四）结构层面的转型：四个协调内外结构产业结构区域结构城乡结构1、结构层面的转型1：由“出口导向”向“内外联动”——发达国家外部需求减弱，应关注其“去杠杆化”——一定程度的“再加工”——贸易保护主义抬头出口导向模式难以为继，需要调整，重在提高居民消费率（现在

8、消费率49%居民消费率35.3%，要提高）生存品——耐用品私人品——公共品产品消费——服务消费2、结构层面的转型2：由工业为主向产业协同表2008年两岸产业结构对比表第一产业第二产业第三产业大陆11.348.640.1台湾1.6925.0473.273、结构层面的转型3：由“板块碰撞”向“区域协调”核心问题是避免“板块碰撞”：1988本人