农业现代化与农村经济发展(发展经济学-温州大学,韩纪江)

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1、第十章农业现代化与农村经济发展发展中国家的三农问题在大多数发展中国家，农业、农村和农民等三农问题，是一个最基本的、但也是最容易被忽视的问题。解决这一问题的根本途径是在发展三农的同时减少三农。只有减少三农，才能最终发展三农。发展中国家的产业结构都在不断地升级，但是农业产值比重的下降，不能说明农业在发展中国家不重要了。农业产值下降的同时，农业总产值和农业规模却在不断扩大。发达国家早就开始对农业进行保护，而在发展中国家，农业仍然是赖以生存的基础和发展的重要动力来源。没有农业基础的工业，好比是沙漠上的蜃楼。在发展中国家，往往不能有效的保护农业。因为多数人保护少数人的政策容易实施，少数人

2、保护多数人的政策则很难有财力实施。农业就业人口所占的比例越大，农业产值比重越大，越不可能对农业进行保护。相反，还需要农业的支持，其他产业才能较快的发展。依靠自身的力量，农业绝对不可能实现现代化。因为现代化的主要标志——机械化、化学化、自动化，都必须有发达工业的支持。不过，在短期内，总是能够找到促进农业自我发展的某些捷径。本章提要在发展中国家农业的基础地位非常显著，本章首先分析了农业产业在产品、市场、资本、外汇、人力资源等方面对于经济发展的贡献，接着分析了农业份额不断下降的趋势。然后对农业的基础性地位进行了解释，农业具有巨大的外部经济效益，所以必须通过增加投入推动农业结构调整、建

3、立农业政策保护体系、加强农业生态环境的保护等措施稳定农业的基础地位。本章对于舒尔茨的改造传统农业理论进行了介绍，提出改造传统农业的基本途径，和发展现代农业、安全无公害农业的对策。最后本章介绍了农村发展的一些基本问题。第一节农业的基础地位农业是基础产业。对于农业产值和农村人口都占很大比重的发展中国家来说，农业和农村经济在国民经济发展中占据着重要的地位。农业和农村经济的发展，控制着国民经济发展的命脉，影响和决定着整个国民经济的发展状况。具体地说，农业的优先起动，在提供产品、提供市场、积累资本、提供劳动力和创造外汇收入等5个重要方面，对发展中国家的经济发展有着重大贡献。一、农业对经济

4、发展的贡献1.产品贡献农业为国民经济提供着各种各样的产品。这些产品不是国计民生不可缺少的战略物资，就是工业经济发展原料和材料的重要来源。如果一个国家的粮食增长赶不上国民经济对粮食需求的增长，国民经济的起动和健康发展就要受到影响，城乡人民的生活和温饱就得不到保证，工业部门就会因原材料供应短缺而处于停产或半停产状态。严重的粮食短缺还有可能导致饥荒及人口的流动和迁徙，直接影响着国家的社会稳定。2.市场贡献发展中国家的农村还是国内工业产品的主要消费市场。农村人民所需要的服装、家电、各种日用工业品，以及化肥、农药、农机、农具等各种生产和生活资料，都为本国的轻工、纺织、制造、化工等行业的发

5、展创造着市场条件。没有农村的广大市场，城市工业经济的发展是不可能的。3.资本贡献自发的农业剩余积累是国家或个人通过市场渠道，根据各自的意愿所进行的资本逐步积累。在一定的政策条件下，农业剩余越多，资本积累的也越多，资本积累的速度也越快，资本积累对工业发展的推动力也就越大，就越容易调动农民发展农村经济的积极性。4.外汇贡献大多数发展中国家基础薄弱，科学技术落后，发展工业所需要的先进设备和技术必须从国外进口，这需要大量的外汇。在工业落后、产品质量差、工业自身难以出口创汇的情况下，出口初级农产品来换取外汇收入的重任又落到农业部门身上。通过农业出口来换取外汇，可以加快外来设备和技术的引进

6、，推动工业经济的发展。利用农业出口创汇，可以充分发挥发展中国家的比较优势，有利于本国农业和农村经济的发展，也有利于国际经济和贸易的发展。5.人力资源贡献发展中国家的广大农村盈育着各种类型的人才。发展中国家的农村人民具有吃苦耐劳、勤俭节约、善良正直、乐于奉献等优良素质。来自农村的广大劳动者，还是发展中国家国民经济基础设施建设的中坚力量。二、农业份额的下降1.农业产值比重的下降随着国民经济其他部门的快速发展，农业在国民生产总值中的比重出现了明显下降。由左图可以看出，在过去的50年里，农业产值的增长速度明显落后于GNP的增长速度。2.农业就业比重的下降随着经济发展，大量农村劳动力转移

7、到其他非农产业中去，农业劳动力人数越来越少，农业劳动力占社会总劳动力的比重呈逐渐下降的趋势，尽管各国农业劳动力比重的下降幅度各不相同，但下降的基本趋势是一致的。3.产业结构变动理论（1）库兹涅茨部门结构变动理论。随着经济发展进程的推进，农业部门在国民生产总值中的份额显著下降，工业部门的份额显著上升，劳动力在第三产业中的份额明显上升。一般情况下，人均国民生产总值和总劳动力所占的比重越低，工业部门和服务部门所占的比重越高。人均国民收入越低的国家，农业部门与工业部门、服务部门的比较劳动生产率的差距