两岸入会对两岸三地经济发展的影响

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1、兩岸入會對兩岸三地經濟發展的影響立法院副院長國家政策研究基金會副董事長江丙坤中華民國91年9月17日1目錄壹、台灣加入WTO之經過貳、台灣入會之承諾與影響參、中國大陸入會之承諾肆、兩岸入會後之影響伍、直航對兩岸三地之影響陸、結論2壹、台灣加入WTO之經過一、WTO簡介（一）WTO正式成立於1995年1月1日，在GATT與WTO並存一年後，於1995年12月中旬宣告結束，至2002年1月1日為止，WTO共有144個會員。（二）台灣於2002年1月1日正式成為WTO的會員。（三）WTO規範：1.全世界約有95％的貿易在WTO規範

2、下進行。2.規範範圍由傳統貨品貿易擴展至農產品等，最近又擴展至環保、競爭政策、ITA和電子商務等與貿易有關之新議題。3二、WTO協定之架構（一）貨品貿易多邊協定（共十三項）。（二）服務業貿易總協定。（三）與貿易有關之智慧財產權協定。（四）爭端解決規則與程序瞭解書。（五）貿易政策檢討機制。（六）複邊貿易協定。壹、台灣加入WTO之經過4三、貨品貿易多邊協定（十三項）關稅暨貿易總協定（1944）動植物檢驗檢疫協定農業協定技術性貿易障礙協定紡織品與成衣協定反傾銷協定輸入許可發證程序協定補貼暨平衡措施協定關稅估價協定（交易價格）防衛協

3、定原產地規則協定與貿易有關投資措施協定裝運前檢驗協定壹、台灣加入WTO之經過5壹、台灣加入WTO之經過四、加入WTO對我國之效益（一）享受最惠國待遇及國民待遇。（二）參與制訂國際經貿規範。（三）透過爭端解決機制，解決經貿糾紛。（四）促進產業升級，改善企業體質。（五）增進消費者福祉，提升生活品質。（六）擴大國際活動空間，提升國家地位。6五、工作小組進度和內容時間內容第一次1992年11月GATT會員國首次審查我國所提外貿體制，提出470個問題。第二次1993年4月審查我國外貿體制。第三次1993年6月審查我國外貿體制。第四次1

4、993年10月審查我國外貿體制。第五次1994年5月審查我國外貿體制。第六次1994年7月各國經過前五次審查答詢和澄清，提出一份外貿體制確認清單，計24個問題，多數獲得共識，外貿體制審查告一段落。同時，我國呼籲WTO秘書處草擬我國入會議定書。第七次1994年12月討論我國工作小組未來方向，以及再次呼籲秘書處草擬我國入會議定書及工作小組報告。第八次1997年2月歷經兩年未舉行正式工作小組會議，此次各會員著重在聽取我國雙邊談判報告，象徵意義大於實質意義。第九次1998年5月WTO首次審查我國工作小組報告，完成一讀，並成立農業與補

5、貼兩個專家小組會議，以解決台灣經貿體制所存在的問題。第十次1999年5月我國工作小組報告、入會議定書完成實質審查，各國開始進行核驗。第十一次2001年9月我國入會議定書、工作小組報告及關稅彙總表、服務業承諾表獲得工作小組採認。壹、台灣加入WTO之經過7六、雙邊諮商之進展截至89年4月13日我與巴西簽署雙邊協議後，台灣共與29個國家簽訂雙邊協議，僅香港未和我國簽署雙邊協議。台灣雙邊諮商進展（均已完成雙邊諮商）會員名稱簽署協議日期會員名稱簽署協議日期會員名稱簽署協議日期南非84/2/24日本86/1/24阿根廷87/7/1捷克8

6、4/5/23挪威86/1/24泰國87/7/30斯洛伐克84/5/30冰島86/2/28美國87/8/8土耳其84/7/17馬來西亞86/5/13歐盟88/1/22薩爾瓦多84/7/24菲律賓86/5/21加拿大88/6/28哥倫比亞85/6/25紐西蘭86/10/31波蘭87/5/19烏拉圭85/6/26新加坡86/11/12哥斯大黎加88/9/22智利85/12/13瑞士87/5/20秘魯89/4/12韓國85/12/24匈牙利87/5/21巴西89/4/13澳洲86/2/3墨西哥87/5/21香港未簽署壹、台灣加入WT

7、O之經過8一、關稅減讓之承諾(一）整體關稅1.整體關稅2001年為8.20％，入會後降稅完畢時為5.53%，降幅為32.56％，降稅項目有4,491項。2.農產品2001年的平均名目關稅20.02％，入會後降稅完畢時為12.86％，降幅為35.76％，降稅項目有1,021項。3.工業產品2001年的稅率6.03％，入會後降稅完畢時為4.15％，降幅為31.18％，降稅項目有3,470項。加入WTO後農產品、工業產品及全部產品各年平均名目稅率表單位：％全部產品農產品工業產品2001年稅率8.20％20.02％6.03

8、％2002年稅率7.08％14.01％5.78％降稅完畢時5.53％12.86％（2004年底或2007年）4.15％（2002年底或2004年）降幅32.56％35.76％31.18％降稅項目4,491項1,021項3,470項貳、台灣入會之承諾與影響9（二）零對零方案(計897項)1.