大力促进农民专业合作社又好又快发展——纪念《农民专...

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1、AGRICULTRAkEQUIPMENTS本刊特稿doi:10.3969/j.issn.1673-9205.2010.08.001大力促进农民专业合作社又好又快发展——纪念《农民专业合作社法》实施三周年农业部副部长陈晓华2007年7月113,《中华人民共和国农民专业合从事农业生产资料购买、农产品销售、储藏、加工等作社法》正式实施。这部法律实施以来的三年,是社会方面拓展。使农民成员更多地参与到农业生产经营各界对农民专业合作社关注度不断提高、认识不断加多环节利润的分享,人社农户的收入普遍比非成员深的三年,

2、是我国农民专业合作社快速发展、成效显著同业农户收入高出20%以上。在产业合作的基础上,的三年。这部法律的实施,为促进农民专业合作社又好一些农民专业合作社积极开展信用、保险等方面的又快发展提供了坚实的法律保障,意义重大而深远。互助合作,共同分担生产经营风险,抵御自然和市场1法律实施三年来,农民专业合作社发展成效斐风险的能力明显增强。然。为推动农业发展、农民增收和农村繁荣发挥了农民专业合作社以产业发展带动村容改善、促进积极作用乡风和谐,为推动新农村建设,构建和谐农村发挥了农民专业合作社总量迅速增长,入社农

3、户稳步积极作用。农民专业合作社的发展,推动形成了“一村扩大.正在成为引领农民参与市场竞争、发展现代农一品、一品一社、一社一业”的产业格局,为社会主义业的重要载体。到2010年3月底,全国在工商部门新农村建设提供了坚实的产业支撑。许多农民专业合登记的农民专业合作社达到27万多家,实有入社农作社积极参与基本农田整治和农村基础设施建设,促户2300万左右,约占全国农户总数的9%。农民专业进了农业综合生产能力的提高和村容村貌的改善。通合作社广泛分布在种植、畜牧、农机、渔业、林业、民过开展生产、服务等方面的合作

4、,广大农民群众互帮间传统手工编织等各个产业,在组织农户开展专业互助的合作意识、团结友爱的合作精神、民主管理的化生产、规模化经营,引领农民参与市场竞争等方面合作理念进一步得到锻炼和提高,干群关系进一步密发挥了重要的组织载体作用。切,邻里关系进一步和睦,农村社会发展进一步和谐。农民专业合作社促进了农户间的联合与合作,已2法律实施三年来,各地各部门通力协作,形成经成为农业经营体制机制创新的突出亮点。实践证了扶持农民专业合作社加快发展的良好环境明.发展农民专业合作社,既坚持了家庭承包经营的广泛开展法律知识的学

5、习宣传,加快发展农民专基础地位,又实现了农户间多种形式的联合与合作,业合作社的观念深人人心,支持农民专业合作社发展促进了小农户与各类市场经营主体的有效对接,以及的社会氛围初步形成。三年来,各地采取多种形式,广农业生产资源和经营要素的优化配置,成为创新农业泛学习宣传农民专业合作社法。激发了广大农民群众经营体制机制、转变农业发展方式的重要途径。兴办专业合作社的主动性和积极性。社会各界对农民农民专业合作社组织功能不断健全,正在成为专业合作社的认识逐步深化,各级人大代表和政协委率先推进农业标准化生产、品牌化经

6、营的重要力量。员纷纷提出建议和提案,广播、电视、报刊等各类传媒据统计,目前全国已有20800多家农民专业合作社广泛宣传成功合作社的典型经验,促进和支持农民专通过了农产品“三品一标”质量认证.25700多家合作业合作社快速发展的良好社会氛围初步形成。社拥有注册商标。广大农户通过农民专业合作社,极系列配套法规规章的颁布施行,为加快发展农大地推进了农业生产标准化和农产品品牌化,不断民专业合作社提供了坚实的制度保障。与《农民专业开拓市场.有效地提高了农产品质量安全水平,增强合作社法》相配套的农民专业合作社《登

7、记管理条了产品市场竞争能力。例》、《示范章程》和《财务会计制度(试行)》等法规规农民专业合作社业务领域不断拓展,13益成为章相继颁布实施,形成了保障农民专业合作社依法增加农民收入的有效途径。法律实施三年来,农民专快速发展的法规制度体系。三年来,地方立法进程逐业合作社服务内容从单纯的技术、信息合作,向共同步加快,截至目前,浙江、湖北、陕西、北京、江苏、黑本刊特稿农业装备2010短龙江、辽宁、湖南、山东、安徽等10省市人大在坚持法度,对民主管理好、经营规模大、服务能力强、产品质律基本原则的前提下。结合地方

8、实际,先后颁布了农量优、社会效果好的优秀示范社,给予财政奖励补助。民专业合作社法实施办法.有力地促进了当地农民专支持和鼓励有条件的农民专业合作社承担国家支农业合作社的发展和壮大。建设项目。进一步梳理和明确税收、金融等相关优惠面向农民专业合作社的系列优惠扶持政策陆续出扶持政策。深入推进“农超对接”、“农校对接”、“农企台.为农民专业合作社的快速发展提供了良好的政策对接”,支持引导合作社与大型超市企业、农产品批发环境。近年来的多个中央一号文件明确提出了一系列

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