国外公路养护与管理现状简介

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1、吉林交通科技2011年第2期SCIENCEANDTECHNOLOGY0FJILINCOMMUNICAT10NS业业国外科技芥芥芥恭国外公路养护与管理现状简介李萍吉林省交通科学研究所(长春130012)【内容摘要】国外发达国家的高速公路事业发展较早,从上世纪中叶至今已经形成了完善的管理和养护机制。了解国外发达国家的成功经验和典型案例有助于提高我国现有高速公路管理和养护水平,从而提高高速公路的服务水平和服务能力。本文对欧美主要发达国家的高速公路管理养护措施进行了简要介绍,希望能对我国高速公路养护体制的改进有所启发。【关键词】国外高速公路管理养护以上,高速公路建成后交各州按照(AASHTO养路

2、手1前言册》的规定统一养护管理。各州设置的养护单位以地高速公路养护管理是高速公路运营管理的重要理区域划分,只考虑工作现场和时间因素,作业对象组成部分。我国的高速公路从无到有不过十余年的没有高等级和一般公路之分。在此我们不妨以弗吉时间,高速公路管理经验还不够丰富。养护管理体制尼亚养护服务中心为例介绍美国的新型养护体制。决定了高速公路养护管理的具体组织形式、管理方弗吉尼亚交通厅与VMS(VirginiaMaintenanceserviee)式,直接影响高速公路养护的具体执行。公司签订一定年限的管理养护合同。在此之前,弗吉自1989年第一条高速公路修建至2006年底,尼亚交通厅会将本州的路况设

3、施的基本数据提交给我国高速公路总里程已达4.54万公里,跃居世界第VMS,VMS公司也开发了相应的公路质量设施管理二位。并且高速公路仍旧以4000公里/年的速度继系统进行数据复核,并且根据数据分析结果进行预续增长。在国外,经过多次工程实践人们发现,采用测,编制养护预算,确定合同金额。对于不可抵抗的低成本的预防养护方法即可延长路面的服务寿命。自然灾害引起的养护项目支出,在得到政府发出的同时,养护工程还可以作为投资项目进行投资。这些紧急通告后,相应的费用则由联邦政府或州政府支措施得到了相关用户的一致好评。我国高速公路发付。展历程较短,管理经验相比发达国家而言也比较匮另一方面,对一些不可预测的

4、事故(如桥梁损坏乏,运营后出现很多问题。遵循建养并重的方针,摒等),VMS公司则通过够买保险来弥补。弗吉尼亚交弃重建轻养的观念,树立“养护也是发展”的新观念。通厅对VMS公司提出了公路养护的标准,而且要求根据高速公路的发展水平,逐渐向以养为主过度。在第一年中完成工作计划、执行计划、冰雪控制计划等计划,并制定相应的管理程序和工作路线,上报交2国外高速公路养护管理体制通厅批准。2.1美国VMS公司的主要工作是建立永久性办公场所,白1937年在加州建成第一条高速公路直至今雇用调查养护和管理人员,确定所需的装备确定承天,经过几十年的连续建设,高速公路己经密布成包商,收集公路设施数据,进行公路设施

5、状况调研,网,高速公路管理也早已由“建设管理为主”、“建养提出合同准备工作的投入量,向承包商提供所需的并重”转化到“以养为主”。劳务、材料和装备。VMS通过邀请弗吉尼亚交通厅美国联邦政府负责高速公路建设投资的90%68李萍:国N-,,x-路养护与管理现状简介2011年第2期名单上在列的承包商,从中选择承包商签订合同,合进行的;预防性养护则是按周期对高速公路设施进同依据经费额和项目复杂程度分为-简单合同、一般行检查和养护。管理事务所的工作性质为小修保养合同和重要合同。作业,后三类由公团提供大型专用机械,一般采取对上述这种养护管理体制的前提是交通量和路况外发包的承包方式进行,在公团、管理局和

6、管理事务相对较为稳定,路网己全面构成,可以比较精确的预所的监督和管理下进行施工。测养护管理费用。养护作业的主要内容是日常养护总结日本的高速公路管理模式可以看出,其养和小修工程;养护市场成熟,养护施工企业完全市场护管理有如下特点:化,企业资质评定统一。同时还要求保险行业规范、(1)依法管理。在上世纪中叶相继颁布了道路养护管理标准细致完善,路况设施检测方法、评定标法和道路公团法,正式确立了高速公路修建和管理准具有广泛的适用性。一体化概念,运用法律手段将其作为一种纲领固定美国这种承包养护方法具有很多优点,有利于下来。养护管理机构人员精简,养护管理和人员费用降低,(2)管理养护采取统一模式,采取

7、垂直公司化从而使联邦政府逐渐从公路养护管理中摆脱出来,管理模式,确定了完整清晰的管理和养护层次。养护投资更趋谨慎。由于养护合同的订立,承包期内(3)管理养护组织的质量监督和管理养护职能路况可以得到较好的保障,路面及构造物得到较好突出。的改善。极大程度的提升了路面的服务水平,降低了(4)养护施工市场化程度高。采取对外发包或路面损害,延长了道路使用寿命。但同时这种模式仍委托的形式完成道路养护工程,不设独立的施工队然存在一些不足:在承包期

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