浙卫发〔2004〕363号

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1、浙卫发〔2004〕363号关于印发2004—2005年冬春季浙江省传染性非典型肺炎及流感防治工作方案的通知各市卫生局，省疾控制中心，省级医疗单位：现将《2004—2005年冬春季浙江省传染性非典型肺炎及流感防治工作方案》印发给你们，请各地结合各地实际贯彻执行。二OO四年十一月十七日二○○四年十一月三十日─1─2004—2005年冬春季浙江省传染性非典型肺炎及流感防治工作方案为防止今冬明春传染性非典型肺炎（以下简称非典）疫情反复，预防人禽流感疫情和流感大流行的发生，依据《2004－2005年冬春季全国传染性非典型肺炎及流感防治工作方

2、案》和《浙江省突发公共卫生事件预防与应急办法》，制定本方案。一、目标与原则（一）任务与目标通过本方案的实施，进一步完善组织协调机制和监测网络报告，提高应急处理和医疗救治能力；加强部门间协调，及时沟通信息，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，控制非典疫情蔓延，防止非典和人禽流感疫情及流感大流行的发生；保护人民群众身体健康，维护社会稳定。（二）原则预防为主，防治结合；协调配合，分级负责；依法管理，科学防治。二、监测与报告（一）病例诊断及报告─2─1、.疾病预防控制机构机构、医疗机构及其执行职务的人员要按照《传染性非典型肺炎诊疗方案

3、》要求发现疑似、临床诊断或实验室确诊的非典病例，必须并按照《浙江省传染性非典型肺炎疫情监测报告实施方案》（浙卫发〔2003〕293号）规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。2、.疾病预防控制机构、医疗机构及其执行职务的人员根据卫生部颁布的《人禽流感诊疗方案(试行)》（卫发电〔2004〕14号），及时发现疑似或实验室确诊的人禽流感病例，必须并按照《人禽流感疫情报告管理方案》规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。3、.疾病预防控制机构、医疗机构及其执行职务的人员、发现流行性感冒病例或暴发疫情，必须按照《浙江省突发公共卫生事件与

4、传染病疫情监测信息报告管理工作方案》（浙卫发〔2003〕382号）规定的报告内容、方式、时限和程序进行报告。4、.县及县以上各级各类医疗机构发现符合不明原因肺炎病例、非典预警病例和人禽流感预警病例监测病例定义的，按照卫生部发布的《全国不明原因肺炎病例监测实施方案(试行)》（卫办疾控发〔2004〕93号）规定的报告内容、方式、─3─时限和程序进行报告。（二）首例病例的判定。1、.省、市、县三级卫生行政部门分别成立由呼吸内科、传染病、流行病和病原微生物检验等相关专业、具有高级职称人员组成的非典、人禽流感和不明原因肺炎专家诊断小组。2、

5、.省卫生厅在接到省内首例疑似非典和疑似人禽流感病例报告后，应于12小时内派出省级专家组进行判定。地级市(地)级卫生行政部门在接到市(地)辖区内首例疑似非典和疑似人禽流感病例报告后，应于6小时内派出市(地)级专家组进行判定。3、.我省首例、散发或感染来源不明的疑似、临床诊断或实验室确诊非典病例，所有人禽流感疑似或实验室确诊病例，均由省级专家组进行诊断、判定，其标本送省疾病预防控制中心检测，并由国家级专家组作核实诊断，标本由国家参比实验室进行复核、确认。（三）监测l、.县及县以上各级各类医疗机构均要严格按照卫生部发布的《全国不明原因肺

6、炎病例监测实施方案(试行)》开展不明原因肺炎病例的监测。各级卫生行政部门按本方案要求，─4─负责做好辖区范围内的各项组织实施工作。各级疾病预防控制中心做好技术指导和考核工作。2、.发生疑似或确认的动物禽流感疫情的地区，卫生行政部门应立即组织疾病预防控制及相关医疗卫生人员，按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》，对病、死禽密切接触者进行医学观察，并在发生禽流感疫情的县(市、区)，按照《人禽流感疫情监测实施方案》对有禽类接触史的流感样病例和不明原因肺炎病例开展监测。3、.省儿童医院、浙江大学医学院附属邵逸夫医院、宁波第一医院、宁波

7、市妇儿医院、湖州市第一人民医院、湖州市南浔人民医院等监测哨点的医疗机构和当地的疾病预防控制机构要严格按照《全国流感监测方案》要求开展流感样病例的监测。根据卫生部要求，新增永康市为监测哨点，根据统一要求开展监测。4、.学校、托幼机构、建筑工地等集体单位一旦发现发热、呼吸道感染症状的病人异常增加时，要及时按要求进行报告，疾病预防控制机构要组织力量进行调查处理。三、预防与控制（一）开展健康教育，提高群众的防病意识─5─。卫生行政部门要组织面向社会公众的健康宣传教育活动，提高群众对SARS、流感和禽流感的认知水平和心理承受能力，加强大众的

8、健康意识和自我防护能力，鼓励群众自觉报告疾病、举报疫情和防治工作中存在的问题。（二）流行病学调查与密切接触者的追踪和、管理。1、.疾病预防控制机构接到非典和人禽流感预警病例报告，以及非典和人禽流感疫情，以及非典和人禽流感预警病例报告后，，应立即按卫