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时间:2019-06-27
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1、浅析EPC总承包项目前期工作 摘要:EPC总承包是我国工程总承包模式的重要组成部分,近年来成为各综合设计院转型的主要方向,但由于项目前期工作的不力对项目实施产生众多的不利因素。本文基于设计院角度浅析EPC总承包项目主要前期工作,旨在为EPC总承包项目顺利开展提供适时参考。 Abstract:EPCgeneralcontractisanimportantpartofChina'sgeneralcontractingmodel.Inrecentyears,ithasbecomethemaindirectionofthetransformationofthecomprehensiv
2、edesigninstitutes.However,duetotheshortcomingsofthepreliminarywork,theprojecthasmanyunfavorablefactors.ThispaperanalyzesthemainpreliminaryworkofEPCgeneralcontractingprojectfromtheperspectiveofdesigninstitute,andaimstoprovidetimelyreferenceforEPCgeneralcontractingproject. 关键词:EPC总承包;项目管理;前期工作
3、 Keywords:EPCgeneralcontracting;projectmanagement;preliminarywork 中图分类号:G648.9文献标识码:A文章编号:1006-4311(2017)16-0052-02 1EPC总承包概述 EPC总承包是指承包单位对工程项目的勘察、设计、采购、施工、竣工验收等全过程管理和承包,设计包括整个工程内容总体策划、实施组织管理策划、具体设计;采购包括各类工艺技术、专利产品以及设备和材料等的采购;施工包括施工方案、施工技术、安全、质量、费用和进度管理、设备安装调试等协调[1]。 根据勘察设计协会建设项目管理和工程总承包
4、分会组织开展的2016年“百名排序”工作,参加排序的企业已签订的工程总承包合同总额为16086亿元,按照2015年企业完成工程总承包合同总额计算,尚未完成的工程总承包合同额,约为排序企业两年的业务量,说明勘察设计行业总体工程总承包业务量后劲较足。 2EPC总承包项目前期工作 2.1设计工作 设计是EPC总承包项目执行的龙头,其质量、进度更是实现EPC项目目标的重要条件。 2.1.1设计策划 在开展设计前,应进行事前指导与控制,请建设单位充分了解项目各环节衔接关系;针对综合性项目,需统筹考虑各专业设计,明确专业性较强的设计内容及设计单位选定;策划并制定EPC项目各设计重点
5、环节,明确需与建设单位阶段汇报沟通事宜,避免出现较大返工和修改;通过将设计与采购、施工等环节紧密结合,制定进度控制计划,合理策划降低项目周期。 2.1.2设计管理 ①重视前期调研,前期要充分考虑业主资金情况、项目技术特点及主要设备参数等,进行现场踏勘时,准确了解业主意图,掌握当地气候、地质以及类似工程情况,项目涉及征拆及临时用地征用情况,材料供应情况等;②明确专业分工,上下游专业之间需要互提设计条件,并重点关注专业之间的接口,有助于项目的有序推进;③理解透彻设计范围,要认真阅读和理解项目的有关文件,明确各阶段优化或严格遵循的内容;④重视设计成本控制,通常设计阶段将决定85%以
6、上的投资,如签订闭口合同,则会直接影响到总承包商的利润空间;⑤重视设计与施工之间的交流和审核,为实现EPC总承包提速目标,施工企业技术人员需提前介入,为更好地优化设计,需要协调设计、总承包方以及施工企业之间的交流和审核[2]。(图1) 2.2EPC?承包合同谈判 建设单位或总承包单位往往是综合性集团化企业,其管理与实施主体分离,导致决策权与执行权分离,对于合同中所约定的责、权、利可能无法明确落实到位,从而产生责任风险。 EPC总承包项目合同较多采用固定总价合同,但现行国内法律、法规无支持或规定采用该合同文件,在政策层面处于尚未成熟状态。在合同模式选择上,应结合项目的实际情况
7、进行确定。 合同谈判前,要厘清项目实施时的签约关系与管理关系,对合同结构进行评估,设计合理的合同体系,合理规避税收风险。合同谈判时应有实施主体(现场项目部)项目经理、计划合约部、设计施工配合人员全程参与。合同签订后,应及时组织现场项目部全体人员有针对性地开展合同责、权技术交底工作。 2.3EPC分包合作 总承包单位与分包单位一次性合作模式已不适应市场需求,总包单位应根据自身管理模式、项目特点、项目实施环境、潜在分包单位等因素进行确定分包单位。 分包合同的确定直接影响项目实
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