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时间:2019-06-27
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1、数字经济:江苏经济发展的新动能 习近平总书记在全国网络安全和信息化工作会议上强调,信息化为中华民族带来千载难逢的机遇。要发展数字经济,加快推动数字产业化,依靠信息技术创新驱动,不断催生新产业新业态新模式,用新动能推动新发展,释放数字对经济发展的放大、叠加、倍增作用。目前,北京、上海、浙江、广东、贵州等省市区陆续出台各具特色且具有探索性的战略规划和政策举措,数字经济日益得到社会各界的高度重视。近年来,江苏加速推进移动互联网、云计算、大数据与产业的融合发展,数字经济已成为江苏经济重要的新增长点。 加快数字经济发展的紧迫性 据腾讯研究院公布的《
2、中国“互联网+”数字经济指数(2017)》显示,2016年江苏数字经济指数位列全国第五,远低于第一名广东省,也低于北京、上海、浙江三省市。江苏数字经济发展水平与总体经济发展水平不相匹配,必须加快智能化主导的数字经济发展,这是构筑江苏经济发展新优势的重大机遇。 江苏在数字经济发展方面有着良好的基础,其优势主要表现在:一是江苏经济规模、产业体系处于国内领先地位,新一代信息技术、物联网、大数据、超级计算、智能制造等方面基础扎实;二是江苏人才资源集聚,有关数字经济的科研机构及平台具备相当水平,潜力较大;三是江苏在大数据、物联网、智慧江苏等方面出台了一
3、系列发展规划及政策,在制度上保障数字经济的发展与壮大。 虽然江苏数字经济有着良好的基础和发展优势,但也存在薄弱环节。一是对数字经济及其发展规律趋势有思考认识,但不深刻全面,更多地将数字经济的认知局限于新一代信息技术本身;二是数字经济的发展有亮点,但不明显突出,缺少有影响力的平台和引领型企业,缺少高峰;三是人才科研资源丰富,但集聚创新动能不足,缺少高端人才。 加快数字经济发展的思路 主导方向。数字经济发展的最终目标是智能经济,制高点是人工智能,数字经济生态系统的构建要以智能化为主导方向,突出智能产品和服务解决方案。人工智能是今后5―10年经
4、济社会发展强大的驱动力,必须牢牢抓紧这个战略重点,领先发展人工智能。 生态结构。数字经济生态结构概括起来就是“一大二化四个基础”。“一大”就是建立智能数字大脑。数字大脑用以存储、管理、保护数字经济的基础海量数据,其顶层为省、市两级数字大脑,其功能是引导社会力量参与开发政府数据资源,实现对数据资源的集中管理、应用与保护。“二化”就是智能产业化和产业智能化。智能产业化包括智能硬件、智能软件和智能服务;产业智能化包括智能工业、智能农业、智能服务业、智能农村、智能城市等,是实体经济与数字技术的融合,是传统经济的重构。“四个基础”就是大数据、物联网、云
5、计算和人工智能等新一代技术,是数字经济发展的动力,是打造高端数字产品,并最终应用于实体经济,使其跨越升级的重要支撑。 产业布局。结合自身产业特点和优势,抓住数字经济发展“风口”,大跨度向以数字为基础的新实体经济“换道”,在新技术、新模式、新业态方面定好位。如南京可在现有的软件和信息服务产业优势基础上,重点发展云计算平台以及工业控制软件、研发设计软件、数据分析软件等高端服务软件。苏州可继续扩大语音识别、机器视觉等人工智能技术的优势,探索推进人工智能在智能制造、软硬件终端和服务业等领域的应用。无锡可发挥物联网及芯片产业的优势,把物联网产业做大做强
6、。常州可加强机器人伺服系统、控制系统以及减速器等关键零部件的自主研发能力,谋求智能制造方面的飞跃性突破。 生态机制。首先,数字经济生态内各要素要充分流动交互。新一代数字技术使得知识、技术、人才以及资本的交互成本大大降低,以往的信息不对称问题得到了极大缓解,应构建价值共享机制,搭建共享平台,打破行政、板块等制约,使各要素充分碰撞,提升数字经济整体活力。其次,数字经济各产业间要跨界融合,形成协同效应。产业间的交互协同是资源高效运作以及创新的重要来源,数字经济是产业跨界融合的重要基础和动能,平台型企业跨界融合发展已呈明显态势。要高度重视培育本土平台
7、企业,可以通过设立产业组织联盟、开展企业领导跨界走访、引导本地上市企业跨界并购创新型企业等方式加强产业间的交互协同,实现数字经济平台质的跨越。再次,各地间要开放合作发展,形成整体效应。各地产业特色、基础优势各有不同,盲目多向发展只会造成资源的浪费与错配,应基于本地产业优势,重点突破,沿着数字经济生态链深耕,互补发展,形成整体效应。 加快数字经济发展的对策 夯实数字经济发展的数据基础。一是构建资源网络。支持鼓励政务大数据、经济大数据、生态文明大数据、民生服务大数据的开发、收集、管理,强力推动经济、社会、公共事务的数字化。强化数据资源管理和互联
8、互动,完成信息资源共享交互平台,积蓄数据资源动能。在数据的智能化管理和服务方面谋求体制和技术上的突破,使江苏成为数据资源最为富集、使用成本最?榈土?、
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