论宋代私盐的市场供给

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1、史继刚余明：论宋代私盐的市场供给·11·论宋代私盐的市场供给史继刚余明【摘要】：宋代私盐活动给官盐的正常销售造成很大的冲击，成为宋代官盐“滞销”的一个重要原因。宋代私盐供给的主要渠道，一是官府控制下的诸盐场盐户、盐官及民间诸色人的私煎私卖；二是官盐在转运途中被盗卖或销售过程中的违禁；三是周边地区食盐的走私入境。【关键词】：宋代；私盐；供给渠道中图分类号：K244文献标识码：A文章编号：1003-9864（2008）02-0011-07自唐中叶以来，随着封建国家对食盐的垄断如哲宗绍圣三年（1096）正月九日，发运司上言①经营，与官争利的私盐问题也成了当时一个严重淮南盐场亭

2、户将正盐“多盗卖而负官课”。又的社会经济问题，私盐活动无论在规模、人员构徽宗宣和四年（1122）六月二十三日，榷货务奏：成及贩私数量等方面都呈现出愈演愈烈之态势。“伏见南北二盐，私煎盗贩，侵害课额，难以禁②宋代是继唐、五代之后私盐活动的一个高峰期，止”。由于私卖盐货之利诱人，于是盐户之间社会上流通的私盐数量巨大。那么，宋代社会上竞相效仿，致使“灶户煎到盐货，入官者少，私③流通的私盐是从何而来的呢？事实上，宋代私盐售者多”，特别是其中的“贫民下户，皆不乐供④构成复杂，来源渠道较多，既有生产环节来的，官而太半粜于私贩”。也有从流通环节来的，还有从境外走私进来的。盐户之所以敢

3、大量私煎盗卖盐货，首先与盐场主管官吏的监督不力有关。宋代为防止灶户私一、官盐场中盐户、盐官及煎盗卖盐货，规定盐户煎盐，其“起火伏火，皆民间诸色人的私煎盗卖有定时。每遇起火，催煎场申卤沥，才候住火，1．盐场盐户的私煎私卖。盐户作为食盐的即时拘收停沥，在场伺候干白”。“谨火伏，严盘主要生产者，也是社会上私盐的重要供给者。宋次，以杜私煎”，目的十分明确。但由于盐场官代盐户私煎私卖盐的现象非常突出，尤以东南海吏多不能谨守条制，“不钤束火候，容令亭户占盐产区的盐户（亭户、灶户等）最为典型。尽管⑤据盘灶，不问次序”，加之盐盘斤重标准的不宋自开国之初官府即制定法律来对盐户的私煎私卖行

4、为严加管束，但随着朝廷对盐户经济剥削———————的日益加重，盐户的私煎私卖现象不仅没有得到有效控制，反而更加盛行。他们不仅将纳官后所①《宋会要辑稿·食货》二四之三一。②《宋会要辑稿·食货》二五之一七。余的浮盐私卖（宋代盐户所产之盐有正盐、浮盐③《宋会要辑稿·食货》二六之二二。之分，正盐为盐户必纳之盐课，浮盐按规定也只④《宋史全文》卷二四（下），乾道三年秋七月。能卖给官府），甚至不惜拖欠官课，私卖正盐。⑤《宋会要辑稿·食货》二七之一二。·12·《盐业史研究》2008年2期断降低，致盐户手中掌握的盐货（或为私煎，或情况，其他诸路情况或许并不这么严重，北宋也为浮盐）不少。未

5、必尽通同于南宋时的情形，但不可否认，盐场宋代盐户的私煎盗卖之所以禁而不绝，也与官吏的纵容进一步助长了盐户的私煎私煮行为。当时官府在对盐场的控制和管理上存在实际的盐户私煎私卖现象的盛行，一方面致使每年困难分不开，这突出表现在东南诸路的海盐产官盐课亏折不少。在一些地方，如浙江的温州、区。东南海盐产区，盐场散布，官府限于人力、台州等地官盐场，有时一场“累月之间，不收一④财力，不可能在各处都配置足够多的巡察人员时袋”，足见亏折之严重。另一方面则是盐户手刻提防，自然给盐户私煎私卖以可乘之机。宋仁中私下掌握的盐货越来越多，所谓“亭户私煎，⑤宗景祐时，吴遵路曾奏：“楚之盐城，造盐之场

6、莫知限极，除纳官外，隐匿余胜之数既多”。七，皆售县仓。亭灶棋列，相去且百里，掌出纳这些被盐户私自掌握的盐货除一部分被盐场官者以仓为主而不出郛郭，故私煮盗贩散漫不能吏攫为己有外，主要是多卖给了那些愿出高价的①⑥禁。”南宋孝宗乾道时的“钱塘西兴盐场，跨钱不法商贩，如“私贩、军兵、百姓”等。孝宗塘、萧山两县之地，中隔浙江，而买纳盐场乃在隆兴元年（1163），就有人指出：“旧日所煎之盐，西兴，其西兴、钱塘煎盐去处并无官吏巡察，易每盘有数以五百斤为额，中间裁减已作三百斤，以作弊，亭户输盐西兴，远涉风潮，访闻就本处今则不然，盘重者不过二百斤，其间多有一百斤②⑦私卖，却赍钱西兴，亭户

7、买私盐纳官。”以下者，所余之盐，既不到官，公然私贩。”时盐场官吏对盐户的私煎盗卖行为不仅失职人有“诸处私茶盐，并系亭灶、园户卖与贩人”⑧不察，甚至纵令盐户私煎私卖，更加剧了私盐的之说，虽不免有些夸大，却反映出盐户私煎私煮大量生产。在宋代，由于盐场官吏经常克扣或侵的盐货数量确实不少。这些盐货一旦经由私贩抛吞盐户煎盐本钱，严重影响了盐户的正常生产，向市场，不仅会大大冲击官盐的销售，而且也助引起盐户极大不满。盐场官吏担心盐户赴官告长了食盐贩私活动。所谓“（盐户）将盐私卖，⑨发，因而作为交换条件，对盐户的私煎私卖经常滋长盗贩”是也。是睁一只眼，闭