慈溪社会团体法人治理指引（试行）

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1、慈溪市社会团体法人治理指引（试行）前言　　根据国家、省、宁波市有关法律法规及政策文件，制订本指引。本指引旨在为社会团体建立内部治理机构及运行机制提供依据，规范社会团体法人治理行为。各社会团体可依此指引所规定的内容逐步完善法人治理机制，也可根据社会团体的实际情况和自身特点作适当修订或补充。1.总则1.1为规范和健全我市社会团体的组织机构和运行机制，推动建立健全现代社会组织法人治理机制，促进社会团体的健康运行，充分发挥“提供服务、反映诉求、规范行为”的作用，依据有关法律、法规、规章，结合我市社会团体发展的实际，制定本指引。1.2本指引所称社会团体，是指在我市民政部门

2、登记的社会团体法人。1.3本指引所称社会团体法人治理是指社会团体建立的以会员大会（或会员代表大会，以下统称会员大会）、理事会、监事会等机构为主体的，以章程为核心，结构完善、权责明确、相互制衡的组织架构，以及民主、科学、高效的决策、执行和监督机制。1.4社会团体法人治理应当遵循以下原则：1.4.1合法原则。符合国家有关法律法规的规定。1.4.2自治原则。以尊重会员自治为原则。1.4.3制衡原则。建立决策机构、执行机构及监督机构之间相互制约、相互监督的机制。-57-1.4.4民主原则。建立民主的决策和管理机制。1.4.5效能原则。根据行业（专业等）特点，精简机构，确

3、保人员精干、运转顺畅、服务有效。2.社会团体章程2.1章程规定组织宗旨、活动范围、内部治理结构等重要事项，是社会团体开展活动的基本准则，也是社会团体实现民主决策与自律管理的基本保证。2.2章程的主要内容包括：2.2.1名称、住所；2.2.2宗旨、业务范围和活动地域；2.2.3会员资格及其权利义务、会费缴纳标准；2.2.4民主的组织管理制度，会员大会、理事会、常务理事会、监事会等机构的产生程序；2.2.5会长（或理事长，以下统称会长）等主要负责人的产生、职权、任期和罢免的办法；2.2.6财务预算、决算、清算等资产管理和使用办法；2.2.7章程的修改程序；2.2.8

4、设立分支机构、代表机构的办法；2.2.9变更、注销或者注销后资产的处理办法；2.2.10应当由章程规定的其他事项。2.3章程的修改须经会员大会的会员（代表）三分之二以上同意，并报登记管理机关核准。3.会员与会员大会3.1社会团体实行会员制。行业协会（商会）一般不吸收个人会员。3.2社会团体接纳申请人入会，按下列程序执行：-57-3.2.1申请人填写并提交“单位会员申请表”或“个人会员申请表”；3.2.2申请人提交工商企业营业执照、法人登记证书复印件或身份证复印件；3.2.3社会团体秘书处对申请人申请资料进行审查，认为合格的，提交理事会讨论决定；3.2.4理事会决

5、定接纳申请人为协会会员的，由秘书处通知申请人在三十日内办理会员注册手续。3.3社会团体应当在章程中明确会员入会的条件和标准。申请人自注册之日起成为正式会员，并由社会团体颁发统一制作、统一编号的《会员证》；社会团体秘书处于会员注册之日起三十日内，在本会网站和刊物上予以公布。入会申请未获理事会批准，申请人可以向会员大会再次提出申请，并由会员大会作出最终决定。3.4单位会员应由其单位负责人出任代表，并可指派1名联络员，与社会团体进行工作联系。3.5社会团体秘书处应当建立会员数据库，对会员进行分类管理。凡单位会员的代表、联络员、通讯地址、联系电话变更，个人会员的工作单位

6、、通讯地址、联系电话变更，应及时通知本会秘书处。社会团体建立会员名册、理事名册、常务理事名册，作为证明其会员及其相应资格的证据。会员资格发生变化的，应当及时修改名册。3.6会员享有下列权利：3.6.1出席会员大会，参加本会活动、接受本会提供的服务；3.6.2选举权、被选举权和表决权；-57-3.6.3知情权，可查阅本会章程、会员名册、理事名册、常务理事名册、会议记录、会议决议、财务审计报告等；3.6.4提出议案权、建议权和监督权；3.6.5退会的自由；3.6.6章程规定的其他权利。3.7会员必须履行下列义务：3.7.1遵守本会章程；3.7.2执行会员大会决议；3

7、.7.3按规定交纳会费；3.7.4章程规定的其它义务。3.8自然人会员死亡或者法人、其他组织会员解散的，自动丧失会员资格。3.9社会团体可以通过章程规定会员有下列情形之一的，其相应会员资格终止：3.9.1申请退会的；3.9.2不再符合社会团体会员条件的；3.9.3严重违反社会团体章程及有关规定，给社会团体造成重大名誉损害或经济损失的；3.9.4受到相关行政部门吊销营业执照等行政处罚的；3.9.5受到刑事处罚的。会员资格终止的，社会团体应当收回其会员证。社会团体应在每年年检后10天内，在社会团体网站公布本会会员名单。3.10会员可以申请退出社会团体。申请退会应按会

8、员管理权限，向社会团体提