农业保险产品创新和天气指数保险的应用_印度实践评析与...

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1、环球保险农业保险产品创新和天气指数保险的应用印度实践评析与借鉴曹雪琴一、印度现行农业保险制度公司AICIL负责实施。国有综合保险公司GIC管理的和运行状况农业保险的市场失灵和外溢农险业务,按市场化原则在财政作为发展中国家,印度的农效应特性表明,它的推行需要公支持下负责NAIC的实施。这一业保险体系颇为完善,表现在:其共资源和市场资源的有机整合和模式赋予印度农险较强的活力,一,它拥有完整的制度体系,市场合理制度安排,这种安排有着不促使供给主体努力开发适合农户化程度较高,政府支持有力;其同的模式。纯政府模式

2、,主要由需求的产品,为市场发展和效率二,实施范围不断扩大;其三,服政府和国有保险人按政策性业务提高奠定了制度基础。务供给上产品创新活跃,新型保组织实施;市场主导模式则由商第二,政府的有力支持。这险服务品种层出不穷。印度现行业保险人经营,同时政府从法律主要表现在财政补贴和担保上。农业保险制度体系构建于1999年强制、政策引导、保费或运行成本表1显示,印度2级政府对AI至2000年。为了适应市场制度建补贴、再保险、最后损失担保等各CIL的各类保险服务提供按保险设进程,解决占GDP和人口比重个方面给与支持。印度农保体系费财

3、政补贴。为了体现政策倾很高的农业经营风险控制及其经的市场化特征比较明显,政府支向,对中小农户的补贴率高于一济保障和贫困救助问题,1999年持也颇大(见表1)。般农业经营者达1/3;对创新产至2000年,在修订改造以往制度第一,建立了专门的独立运品补贴高于传统保险;对因市场基础上,印度构造了强制参与的、行的农业保险公司。为了避免政价格风险的超额损失,还由政同农户银行信贷额度挂钩的、政府直接经办农业保险的运行低府担保支付,从财务上解除了府提供财政补贴的、覆盖到重要效,推动农险市场化运作,2003农业保险的后顾之忧。近年的农

4、产品和主产地的!政府-市场年,印度立法设立了专业化农业实践表明,印度农险制度颇有结合型∀农业保险制度(NAIC制保险公司印度农业保险有限成效,其发展状况的主要指标见度),并由新授权的专业农业保险公司AICIL,剥离承接了原先由表2。SHANGHAIINSURANCEAUGUST200853环球保险表1现行印度农业保险计划和产品特征一览表政府保险计划市场运行者:印度农业保险公司AICIL市场金融信贷主体全国农业保险计划NAIS1999/创新1创新2创新3计划种类2000起综合风险保险CRI天气指数农业保险

5、嵌入式天气指数农业保险法律强制非强制、政府支持力度大市场化、自愿投保市场化、自愿投保选择13个邦的13个地区天气高度相关作物和地区全国指定作物各类风险2005年涵盖12万多农户特点小麦10个,稻谷3个2005年,大约涵盖12万户所有农户:信贷和非信贷,所有农户,不可与NAIS贷款农户信贷农户和非信贷农户佃农和土地所有者重叠投保天气相关产量损失,作为天气价格风险导致的收入各类天气指数相关的产量天气灾害的产量损失农贷合同组成,改善贷款承保风险损失损失利率和授信额度产品属性传统实际产量损失险,承保单位传统实际产量损失险;风指

6、数型、标准化、金融证券属性强合同正常和实际产量差额险范围扩大两级财政补贴。对创新产品:一是中小农户保费补贴75%,其他财政支持农业者50%。二是政府兜底。争取财政补贴因价格波动所致相当于保费100%以上的支付责任政府赔偿表2(A)1999-2006年印度NAIS计划实施情况一览表格(单位:卢比)时间保户面积保额保费赔额时间保户面积保额保费赔额R1999/005.87.8356.45.47.7K200084.1132.26903.4206.71222.5R2000/0120.931.11602.727.859.5K20

7、0187.0128.97502.5261.6493.5R2001/0219.631.51497.530.264.7K200297.7155.39431.7325.51824.3R2002/0323.340.41837.638.5188.6K200379.7123.68114.1283.3649.9R2003/0444.264.73049.564.1490.7K2004126.9241.713170.5458.91037.6R2004/0535.353.43774.275.9160.6K2005126.7205.3135

8、17.7449.91054.8R2005/0640.572.25069.5104.8252.3合计85.01390.183327.52565.77506.6资料来源:2007年印度农业保险公司AICIL网站文件。保户和承保面积计量单位为Lakhs和LakhHec;保险金额、保险费和赔偿总金额的计量单位为Crore。R=秋冬跨年

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