全国2010年6月房地产市场月报

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1、中国房地产市场研究2010年6月刊（简版）当前全球经济仍存在二次衰退的可能，而本轮力度空前的房地产调控令市场担忧将导致经济复苏受到冲击，内忧外患引发房地产调控放松预期的增强。在新的经济形势下，近两个月信贷投放保持了较为宽松的态势，5月中旬以后地方细则更趋温和，使得业内市场信心回升，推动市场调整放缓。从市场表现来看，整体降温趋势延续，前期较为稳定的武汉、成都等城市本月持续回落，但上海、深圳、宁波等前期跌幅较大的城市在利好预期下成交反弹；整体房价仍保持平稳，由于政策走势不明朗，开发商不想轻易降价，但也有部分楼盘出现降价折扣促销的现象，并有进一步扩大趋势

2、。从项目表现来看，部分项目采取降价折扣措施，取得了不错的销售业绩；市场低迷的情况下，刚性需求成为市场的主力，推动小户型产品以及中低档项目成交比重加大；著名开发商凭借品牌优势，以及长期蓄水积累的客源，在淡季中销售表现较为良好；而位置偏远、价格又高，产品没有明显优势的项目，则去化缓慢，遭遇了寒流。我们认为，尽管本月市场在政策放松预期下有复苏迹象，但本轮政府调控态度坚决，政府已多次强调政策不会放松，在市场价格有明显松动之前，宏观调控政策短期内难以放宽。且由于宏观背景的复杂性，市场未来走势还将看政策的走向，预计本轮市场调整将是一个中长期的过程。一、政策：市

3、场再度引发调控放松预期，中央强调调控不会放松1、楼市调控细化政策不断，下半年以落实政策为主自从4月国家出台楼市调控新政“新国十条”以来，相关调控始终没有停滞，住建部、国土资源部等部委纷纷出台较为细化的市场规范政策。6月4日，住建部、央行、银监会三部门联合发布了《关于规范商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准的通知》明确今后对第二套房的认定标准就是既认房又认贷，正式对第二套住房认定标准进行了规范。国土资源部即提出土地出让金提高一成之后，于7月9日发布《关于进一步做好征地管理工作的通知》要求拆迁补偿既要考虑被拆迁的房屋，还要考虑被征收的宅基地，并首次提

4、出征地房屋拆迁的补偿安置问题。今年出台的所有房地产调控政策措施和以前相比，显得更为具体、更加严格，由以往中央出原则性措施、地方出台实施细则改成中央直接出台具有操作性的较具体措施。时间发布机构政策名称主要内容《关于规范商业性个人住房各地商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭成员住建部、央6月4日贷款中第二套住房认定标准名下，包括借款人、配偶及未成年子女，实际拥有的成套住房数量进行行、银监会的通知》认定。6月13日住建部等七《关于加快发展公共租赁住鼓励金融机构发放公共租赁住房中长期贷款；已享受廉租住房实物配租1部门房的指导意见》和经济适

5、用住房政策的家庭，不得承租公共租赁住房。符合廉租住房保障条件的家庭承租公共租赁住房的，可以申请廉租住房租赁补贴。国土资源部总规划师胡存智指出，国土资源部将严格规范土地出让制度，6月26日国土资源部土地出让金提高一成对于已出让的土地，土地出让价不低于当地基准地价的70%，竞买土地出让金不低于出让最低价的30%。要求房屋拆迁按建筑重置成本补偿，宅基地征收按当地规定的征地标准《关于进一步做好征地管理7月9日国土资源部补偿。对于新上建设项目建设用地位于同一年产值或区片综合地价区域工作的通知》的，征地补偿水平应基本保持一致，做到征地补偿同地同价。中共中央办针

6、对当前领导干部廉洁自律方面出现的新情况新问题，进一步规范了领《关于领导干部报告个人有7月11日公厅、国务导干部报告个人有关事项的制度。各级领导干部要按照《规定》要求如关事项的规定》院办公厅实报告个人有关事项，自觉接受监督。这些最新的动向，被不少人解读为第二波楼市调控政策的方向，但我们认为，所谓的“第二轮”调控并不意味需要出台很多新政策，下半年楼市调控的重点应该主要是将以严格落实现有调控措施为主。2、地方细则前紧后松，力度趋于温和新政初期，出台细则的城市总体调控方向相比国家政策更为严格。其中4月30日出台的北京地方版新政堪称“地方调控之最”，市场普遍

7、预计其他热点城市调控将会陆续仿效北京。但5月中旬之后，特别是21日出台的重庆、广州两地细则甚至均未提及限购、停止三套及异地购房房贷等政策，政策基调显得相当“温和”。总体而言，细则制定从最早的紧跟中央“国十条”从严主基调变得越来越“温柔”，政策的边际效应正开始逐步下降。3、调控放松预期升温，房价明显下调前难言放松6月，由于国际形势出现了一些变化，中国经济出现二次探底的风险加大，内忧外患令调控陷入两难，市场纷纷猜测下半年楼市调控将会出现松动。相关传言导致市场对本轮宏观调控即将放松的预期明显升温，但随后三部委同时“严正声明”，再次表明中央调控房地产市场的

8、决心，显示政策调控不会放松。我们认为，短期内楼市仍将处于从紧的政策环境中，在房价明显下调前难言放松。二、经济：宏观经济出现