企业资质管理之我见

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1、企业资质管理之我见梁英林北京电铁通信信号勘测设计院有限公司摘要：随着市场经济的不断发展，企业之间的竞争日趋激烈，并且呈现出复杂的趋势，如何在新时期下，全面提高企业的竞争力和管理水平，逐渐成为众多企业共同关注的问题。企业资质水平是企业竞争力的关键因素，应当受到企业的高度重视。本文将从企业资质管理的重要性、存在的问题以及做好企业资质管理的具体措施等方面展开论述。关键词：企业资质管理问题重要性一企业资质管理的内涵企业资质也就是企业的资格与素质。资质制度是建设行政主管部门对从事建筑经营活动的施工、勘察、设计和监理企业的人员素质、管理

2、水平、资金数量、业务能力等进行审查，以确认其承担任务的范围并发相应的资格证书的一种制度。企业资质管理是对从事工程建设活动的企业进入市场的准入性审查，属于行政许可法的调整范围，是一种准入性的行政许可制度，属于政府管制行为。资质作为决定企业竞争力、影响企业发展命运的关键因素之一，应受到企业的高度重视。二企业资质管理的重要性随着我国加入世贸组织后，国外的企业逐渐进入中国的市场，企业之间的竞争加剧，对于国内的企业来说，尽早的认清这一形式，在新形势下从准确掌握国家对资质管理方面的政策出发，进一步以资质管理水平的提高带动企业经营管理水平

3、的提高及产业结构的调整，赢取更大的市场份额，提高企业的竞争力，无疑有非常重要的意义，其重要性体现在以下几个方面：（1）影响到企业竞争的总体战略随着全球经济一体化进程的加快，中国经济市场化的趋势加强，企业之间的竞争加剧，企业如果继续维持僵化的经营理念、单一的产权结构和陈旧的运行机制，则无法增强市场竞争能力、技术创新能力和抵御风险的能力，必然在激烈的市场竞争中被淘汰。通过资质管理，可以更明确企业的竞争战略目标，如盈利能力、生产效率、市场竞争地位、产品结构、财务状况、企业技术水平、人力资源开发、企业的建设和发展等等。现代管理学中有

4、一个木桶理论，一个木桶的容量大小，最终取决于其最短的一块木板。而影响企业竞争力的因素有环境、生产能力、以往业绩、企业信誉、人员状况、管理水平、报价水平、财务能力及设备情况等等。而资质是衡量这些标准的重要指标之一。资质等级的高低、类别直接关系到企业的兴衰存亡，资质管理给企业造成危机感，使企业时时注意提高企业人员素质、管理水平、技术能力、工程质量，否则，就被降级或淘汰，企业将面临生存危机。（2）有利于企业调整产业结构产业结构单一，直接导致企业的核心竞争能力不强，综合实力较弱。由于投资导向及行业壁垒等历史原因，企业的产业结构是平板

5、型的，仅是进行低层次的重复竞争。大家都是以相同的组织形式、相似的管理方式及相近的生产水平，仅是以价格差异作为主要手段进行非有效竞争，甚至恶性竞争，导致经营规模做得再大，经济效益亦无法上升，企业的综合实力也很难提高。企业可以通过资质管理，按不同的资质类别设立分公司或子公司，理顺母子公司关系，优化资源要素配置，组织优势企业、优质资产及优秀人才进行重点突围，形成合理1的产业结构，从而形成多元化经营、国际化经营、战略化经营。（3）影响企业经营活动目前企业要承揽建设项目要到建设项目交易中心，既“有形”市场去收集信息、去展示企业的形象、

6、去参与投标竞争活动。而资质成为竞标活动的入场券。只有拥有它，才能在其允许的行业、范围内从事相关活动，进行项目竞标。资质的等级、类别、范围直接关系到企业在市场中的竞争地位和能力，进而影响企业的经营绩效，从而对企业的生存、发展产生重大影响。要提高企业经营开发、生产产值、利润等经营指标，就要针对企业实力、社会需求等方面加强资质管理。三目前企业资质管理中存在的问题1资质管理思想落后保守，创新性不足首先，追求任务与队伍的平衡，这是企业一直坚持的原则。用行政手段实现平衡是计划经济时代的产物，在市场经济中，需要通过市场竞争实现资源优化配置

7、，达到动态平衡。其次，企业的升级受到限制。其结果是有活力和发展潜力的企业发展不起来，而已经进入高资质等级的企业由于缺乏压力，增加了企业惰性，致使一些企业不重视提高管理和技术水平，用出卖高资质的办法维持生计。2资质管理标类别过细，不利于企业竞争现行的35种资质类别中，有23种是按国务院有关部门的业务管辖内容划分的。过细的类别划分，使得相近专业的生产能力得不到发展和发挥，减少了企业竞争机会，削弱了企业竞争能力。3资质管理措施没有很好的体现优胜劣汰。资质管理措施的核心是动态管理，应严格按资质标准和规定办理，该升的升，该降的降。但资

8、质管理操作过程中，企业升级难，降级也难。申请升级企业，达到标准不一定能升级。应该降级的时候，却有很多降不下去。基本上是低级别企业降级易，高级别企业降级难。资质管理定级等操作中，考虑地区、部门平衡，也使得一些企业实际上达不到相应的资质等级标准。4员工资质素质有待提高在企业内部，企业资质的取得