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《人口城市化_解决三农问题的根本之路》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2005年第3期河北大学学报(哲学社会科学版)Vol.30No.3第30卷(总第123期)JournalofHebeiUniversity(PhilosophyandSocialScience)May,2005人口城市化:解决三农问题的根本之路■李林杰(河北大学经济学院,河北保定071002)摘要:三农问题突出是我国的重要国情。造成我国三农问题突出的根源是人口城市化水平滞后导致的农业劳动力、农村人口过多。因此,解决三农问题的根本途径在三农之外。加快人口城市化进程可以从根本上解决三农问题中的一系列矛盾。人口城市化进程取决于制度安排。因此,三农问题的根本解决,可以而
2、且必须通过采取有效的政策措施推进人口城市化进程来实现。关键词:人口城市化;三农问题;内在联系PopulationUrbanization:theFundamentalWaytoSolvetheProbleminAgriculture,RuralAreaandFarmersLILin-jie(InstituteofEconomicsHebeiUniversity,Baoding071002,China)Abstract:OftheimportantnationalconditionsinChina,theproblemsinagriculture,ruralare
3、asandfarmersareprominent.Excessofrurallaborsandruralpopulationcausedbythelagofpopu2lationurbanizationistherootoftheproblems.Therefore,thefundamentalwaytosolvetheproblemsinagriculture,ruralareasandfarmersshouldbeoutsideofthem.Quickeningthepro2cessofpopulationurbanizationcansettleaseri
4、esoftheproblemsinagriculture,ruralareasandfarmers.Thisprocessdependsontheinstitution.Sowemustpushforwardpopulationurban2izationbytakingefficientmeasures,onlydosocanwecompletelysolvetheproblemsinagricul2ture,ruralareasandfarmers.Keywords:populationurbanization;theproblemsinagriculture
5、,ruralareasandfarmers;innerconnection中图分类号:F30文献标识码:A文章编号:100526378(2005)0320077205发展,增加农民收入的政策措施,但效果不尽人意,上述问题不仅没有得到根本解决,而且城乡差距仍一、关于我国三农问题的有继续扩大的趋势。1997～2002年,6年内农民人突出矛盾及其根源均纯收入仅平均增长3.93%,而同期城镇居民可支配收入年平均增长7.8%,比农民人均纯收入增幅我国三农问题的突出矛盾集中表现在农民增收高近1倍。城乡居民收入之比由1978年的2.57∶1困难,城乡差距不断扩大,严重影响和制
6、约了国民经扩大到了2002年的3.11∶1,2003年又继续扩大到济的持续协调发展。近年来我国先后出台和实施了了3.23∶1。通过反思,我们应该认识到,三农问题一系列减轻农民负担、扶持农业生产、促进农村经济收稿日期:2005203212作者简介:李林杰(1953—),男,河北乐亭县人,河北大学经济学院教授,统计系主任。·77·河北大学学报(哲学社会科学版)2005年第30卷第3期的根源在三农之外。笔者认为,造成我国三农问题量中所占的比重过大,。据《2003年中国统计年鉴》突出的根源是人口城市化水平滞后导致的农业劳动显示,2002年我国农业劳动力的比重为50%,乡
7、村力、农村人口过多。这一根源对三农问题的具体影人口的比重为60.91%,前者发达国家一般都在响表现在以下几个方面:10%以下,美、英、法、加拿大等国均在5%以下,一1.农业劳动力、农村人口过多,有限的资源条件般发展中国家多数在30%以下;后者低于世界平均导致大量隐蔽性剩余劳动力的存在,这不仅使得农水平近10个百分点,比中等收入国家的平均水平低村人力资源的利用效率大大降低,同时也使得政府20多个百分点,比高收入国家低40个百分点(李善支农政策的实施显得力不从心,效果难尽人意。同,国务院发展研究中心,2003)。所以,解决我国三2.由于农村劳动力过多地滞留在农业内部
8、,致农问题的一个必要条件
