资源描述：
《中国急救复苏与灾害医学杂志》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、中国急救复苏与灾害医学杂志 2006年12月第1卷第6期·251··医学急救系统建设与管理·建立我国水系灾害救援体系的研究与思考钱阳明【摘要】 从近年来世界范围内水系灾害频发,伤亡重大,损失惨重的现实出发,从维护我国水域安全和关注国民生命安全、保护我国经济发展成果的大局出发,呼吁在我国尽快建立水系灾害救援体系。并在借鉴先进国家水系灾害救援经验和做法的基础上,深入分析了我国在水系灾害救援工作中存在的问题,就我国水系灾害救援政策、法规、文化的确立,水系灾害救援的组织实施、技术培训、资源整合、建立预警机制与国际接轨等方面进行了积极的探讨。【关键词】 水系灾害;救援的基础,从国内外以往的经验教训来看,
2、由于水系灾1 建立我国水系灾害救援体系的意义深远害非同于其他自然灾害,因救援不力导致大量人员伤111 在维护我国海洋主权的活动中具有特殊的作用亡,引发内乱或政府执政危机。因此,构建快速有效我国是拥有300余万平方公里海洋国土、众多岛的水系灾害救援体系,一旦发生灾害,就应迅速有效屿和大片专属管辖海域的濒海大国。对于濒海国家来的组织医学救援,将伤亡降到最小程度,从局部看可说,海洋的重要意义在于存在其中巨大的政治、经济以稳定民众情绪,团结一致,共同抗灾。从全局看,和军事利益,在于对国家发展与安全所具有的重要作可以树立国人战胜困难的决心和信心,稳定国内秩用。确保海上安全是维护我海洋主权的重要组成部序,
3、维护各级政府的公信力和良好形象。分,必须建立坚固、严密的防御体系。海洋管理、经115是建立我国沿海(江、河)城市公共卫生应对济开发、海洋防卫等所有的海上活动海上灾害不可避体系的重要内容免,均离不开海上医疗救援。故此笔者认为,研究建有资料显示,进入本世纪以来,70%以上的自立水系灾害救援体系在维护我国海洋主权的活动中具然灾害与水害有关,且以台风直接或间接引起居多,有特殊的作用。造成的损失较过去越来越大,一次造成数十人甚至上112维护祖国统一大业迫切需要构建军民一体海上百人的死亡,也屡见不鲜。所以,沿海(江、河)城医疗救援体系市的水系灾害救援体系应当作为城市公共卫生应对体台海局势风云变幻,存在很多
4、变数,不排除极少系的重要组成部分。数顽固的台独分子误判形式,铤而走险,一旦出现2 其它国家在水系灾害救援的经验和做法“台独”事变,我国政府必将作出坚决的反应。实施切实有效的海域条件下的军事斗争医疗救护保障,建2004年间,加勒比海岛国古巴向世人证明了它立军民结合、岸海一体的海上医疗救护体系和医用物是如何有效地在飓风来袭时保护人民的生命安全。资器材保障体系已显得刻不容缓。2004年8月,当飓风“查理”袭击古巴时,造成了7113 有利于展示我海洋大国的地位万座房屋严重毁坏,4人死亡;而一个月以后,当飓如前所述,我国是一个海洋大国,具有热爱和风“伊万”来袭时,超过200万居民已经提前撤离,平,乐于助
5、人的传统美德。但是,由于自身水系灾害没有一人丧命。救援体系不完善,救援装备缺乏,在我国或世界其他有效的飓风预警不仅需要科学技术,而且需要人国家遭受台风、海啸、飓风等水系灾害需要救援时,与人之间的信息交流。以下是加勒比海地区的成功秘往往会陷入尴尬的境地。与我泱泱海洋大国应该发挥诀:①飓风预测:与美国共享它的预测工具,在飓的作用极不相称,也有损我国国际形象。风来临之前3～4d成功进行预测。除此之外,古巴还运用了自身的雷达和电脑模式准确的预测出飓风的114 有利于稳定我国的国民经济建设环境强度。②全国范围内的预警:政府在3～5d之前发我们肩负着实现中华民族的伟大复兴、和平崛起出警报,在飓风预计登陆的
6、24h之前做好预防工作。的历史责任。“发展是硬道理”,保持稳定是最重要③当地政府:把预警传达到每个易受灾地区,当地官作者简介:钱阳明,副主任医师,副院长员必须掌握预警和撤离的可用资源。预警应该包括比作者单位:中国人民解放军海军总医院,北京 100037强风危害更大的洪水和山崩爆发的可能性。④公众参·252·CHINAJOURNALOFEMERGENCYRESUSCITATIONANDDISASTERMEDICINEDecember2006,Vol11,No16与:古巴政府或任何国家的政府在抗灾减灾中都不可灾害救援经验和救治装备。专业救援技术力量薄弱。能事必躬亲。在古巴,社会团体,红十字会,教会
7、,317 专业救援装备研发、推广普及不够青少年组织等都必须投入到备灾和预警工作中。⑤人由于水系灾害救援的法规不健全,机制不完善,民意识与行动:这是古巴飓风备灾取得成功的关键。严重制约了专业救援装备的研发。军队后勤装备研发提高公众意识运动是非常基本的,包括学校教育和实项目中有相当部分是水系灾害救援装备,灵便适用、践操练。性能好。但受体制、市场机制和资金的限制,扩试、推广普及不够,后续研发缺少整体规划
