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时间:2019-06-26
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1、第三篇报关程序篇第十章进出境报关程序第十章进出境报关程序第一节申报第二节配合查验、纳税及提取装运货物第三节报关单填制第四节海关事务担保制度与知识产权海关保护制度第五节便捷通关措施本章小结第一节申报“申报”是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业,依照《海关法》以及有关法律、行政法规和规章的要求,在规定的期限、地点,采用电子数据报关单和纸质报关单形式,向海关报告实际进出口货物的情况,并接受海关审核的行为。一、申报的方式二、申报单证三、申报要求四、特殊申报一、申报的方式申报采用电子数据报关单申报形式和纸质报关单申报形式。电子数据报关
2、单和纸质报关单均具有法律效力。电子数据报关单申报形式是指进出口货物的收发货人、受委托的报关企业通过计算机系统按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》的要求向海关传送报关单电子数据并备齐随附单证的申报方式。一、申报的方式进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当以电子数据报关单形式向海关申报,与随附单证一并递交的纸质报关单的内容应当与电子数据报关单一致,即做到单单相符,单机相符;特殊情况下经海关同意,允许先采用纸质报关单形式申报,电子数据事后补报,补报的电子数据应当与纸质报关单内容一致。在向未使用海关信息化管理系统作业的海
3、关申报时可以采用纸质报关单申报形式。二、申报单证进、出口货物报关单应当随附的单证包括:(一)合同;(二)发票;(三)装箱清单;(四)载货清单(舱单);(由进出境货物承运人向海关发送)(五)提(运)单;(六)代理报关授权委托协议;(七)进出口许可证件;(八)海关要求的加工贸易手册(纸质或电子数据的)及其他进出口有关单证。海关留存进出口许可证件的正本,其余单证留存副本或复印件。三、申报要求(一)申报的时间和地点要求1.申报的时间要求进口货物的收货人、受委托的报关企业应当自运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。出口货物发货人、受委托
4、的报关企业应当在货物运抵海关监管区后、装货的二十四小时以前向海关申报。进口货物超过规定时限未向海关申报的,海关按照规定征收滞报金。三、申报要求2.申报的地点要求进口货物应当由收货人或其代理人在货物的进境地海关申报;出口货物应当由发货人或其代理人在货物的处境地海关申报。经收发货人申请,海关同意,进口货物的收货人或其代理人可以在设有海关的货物指运地申报,出口货物的发货人或其代理人可以在设有海关的货物启运地申报。以保税货物、特定减免税货物和暂时进境货物申报进境的货物,因故改变使用目的从而改变货物性质转为一般进口时,进口货物的收货人或其代
5、理人应当在货物的所在地主管海关申报。三、申报要求(二)滞报金1.起征日和截止日征收进口货物滞报金应当按日计征,以自运输工具申报进境之日起第十五日为起征日,以海关接受申报之日为截止日,起征日和截止日均计入滞报期间。滞报金起征日如遇法定节假日,则顺延至其后第一个工作日。三、申报要求2.滞报金的计算滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的千分之零点五,以人民币“元”为计征单位,不足人民币一元的部分免予计征。征收滞报金的计算公式为:进口货物完税价格×0.5‰×滞报期间滞报金的起征点为人民币50元。海关征收进口货物滞报金时,应当向收货人出具滞
6、报金缴款通知书。三、申报要求有下列情形之一的,进口货物收货人可以向海关申请减免滞报金:(1)政府主管部门有关贸易管理规定变更,要求收货人补充办理有关手续或者政府主管部门延迟签发许可证件,导致进口货物产生滞报的;(2)产生滞报的进口货物属于政府间或国际组织无偿援助和捐赠用于救灾、社会公益福利等方面的进口物资或其他特殊货物的;(3)因不可抗力导致收货人无法在规定期限内申报,从而产生滞报的;(4)因海关及相关执法部门工作原因致使收货人无法在规定期限内申报,从而产生滞报的;(5)其他特殊情况经海关批准的。三、申报要求(三)申报日期和现场交
7、单1.申报日期申报日期是指申报数据被海关接受的日期。不论以电子数据报关单方式申报或以纸质报关单方式申报,海关以接受申报数据的日期为接受申报的日期。以电子数据报关单方式申报的,申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期,该日期将反馈给原数据发送单位,或公布于海关业务现场,或通过公共信息系统发布。以纸质报关单方式申报的,申报日期为海关接受纸质报关单并对报关单进行登记处理的日期。三、申报要求2.现场交单海关审结电子数据报关单后,进出口货物的收发货人、受委托的报关企业应当自接到海关“现场交单”或“放行交单”通知之日起10日内,持打印
8、出的纸质报关单,备齐规定的随附单证并签名盖章,到货物所在地海关办公现场递交书面单证并办理相关海关手续。三、申报要求(四)报关企业的申报法律责任(五)申报前的看货取样(六)报关单的修改和撤销四、特殊申报(一)提前申报“提前申报”是海关为了加速企业通关
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