2002`2003中国电影产业备忘录

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1、一2003巾国电影产业备忘(上)尹鸿作业也多方面吸收社会资金的进人和改变电影的生导言:居危思变的中国电影产方式，电影行业外力量和民营力量逐渐成为中国中国电影体制和机制改革至少已经走过了10电影制作的主力军;电影发行和放映业也在进行院年历程①，尽管中国拥有40家以上的制片厂、30余线建设，广泛吸纳各种中外投资，积极改造电影的硬个电影发行放映公司、35条电影院线、近30万电件和软件条件;多家电影频道正在筹备上马，海外市影从业人员，尽管张艺谋导演的《英雄》创造了场略见生路，后电影产品开发也获得了有限拓展，电2.5亿的票房奇迹，尽管中国国产电影产量2003年影的产业链条开始延伸;电影

2、的法制化管理、电影分已经达到140部左右，但是，中国电影仍然没有真级、打击盗版等等被延误已久的问题也都被重新提正进人人们期待已久的所谓“高潮”，中国电影仍上议事日程。然在产业危机的旋涡中徘徊:一个13亿人口的国当然，中国电影振兴的时机还没有真正成熟，目家电影票房仅为只有4700多万人口的韩国的四分前的电影产业政策和产业结构仍然与电影发展要求之一;通过发行放映真正能够获得商业利润的中外严重不适应，电影产品的数量和品质仍然远远不能电影数量每年不足40部;在放映场次上受到一定适应市场和培养市场的需要，电影产业的游戏规则限制的20部进口电影的总票房几乎相当于100多和电影市场的管理规

3、范和管理力度仍然还不足以打部中国电影票房的总和;全国票房能够超过500万造一个公平、良性的产业链条和市场环境，中国电影的国产电影不会超过10部;除了极少量的中外合资金短缺、特别是人才资源短缺的状况依然没有得拍影片以外，多数国产电影平均投资规模不到300到改善，加上SARS事件的突然降临对电影市场的拦万人民币;中国国产电影的平均亏损估计达到70%腰一击，都使得中国电影依然在凄风苦雨中仿徨。所以上;每个中国人平均5年以上才会在影院看一次以，对于中国电影来说，2002一2003年度仍然还只是电影⋯⋯这一切都意味着中国仍然是一个电影消费一个蓄积能量、调整姿态、寻找出路的年度。当然，这

4、的小国，也显示着中国电影深刻的产业危机。似乎也是一个燃起人们对已经处在悬崖边上的国产居危思变，正是在这样的背景下，伴随着中央对电影的新的希望的年度。中国电影业也许正在酝酿于文化产业改革与发展的逐渐重视，在2002一2003着一轮绝地重生。年，中国电影业对于改革的渴望、对于振兴的梦想，国家政策:可以说表现出一种无限的急迫。政府主管部门不断降低准人门槛重塑市场主体推出促进电影发展的各种政策、规定，甚至在没有完全成熟的情况下先推出所谓的“暂行规定”，希望通在中共第十六次全国代表大会以后，中国政府过降低电影行业的准人门槛，开放电影产业和市场，明确将文化产业纳人了国家发展的宏观战略格局

5、有限地改善电影审查尺度和环境，促进中国电影的中，而电影则被看作是这一格局中理所应当的重要产业化发展和走出低谷。在这种政策环境下，电影制棋子。应该说，电影的产业定位使它与其他所有传媒相比，已经更加接近娱乐业的概念。《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》在这样的大背景下，电影的政府主管部门加快在电影进出口发行方面，仍然指定“电影进口经营业了对中国电影产业化进程的推动。1月1l日至12务由广电总局批准的电影进口经营企业专营。进口日，国家广播电影电视总局在北京召开了全国电影影片全国发行业务由广电总局批准的具有进口影片工作会议。在会议报告中，呼吁“全面贯彻十六大精全国发行权的发行

6、公司发行。’，⑤但是，规定却相对开神，加快推进电影产业的改革发展创新”。正是在“加放了电影出口，提出影片摄制单位不必再经过广电快产业化进程”的指导原则下，在2002一2003年度，总局批准而是可以多渠道出口已经取得《电影片公中国电影政府管理机构，比以往任何时期，都更加积映许可证》的国产影片⑥。此外，与过去要求所有出国极和自觉地创造条件推动中国电影的产业化改革。出境参加电影节展的影片必须由广电总局审查批准2001年12月25日，国家广播电影电视总局颁的规定不同，现在只要拥有《电影片公映许可证》，报布了修改后的《电影管理条例》②，并于2002年2月1广电总局备案电影制片单位就可以

7、自由参加国外电日开始实行。这一条例在仍然明确规定中国实行电影节(展)。这些规定，虽然仍然垄断了具有最大利影许可证制度以及相应的电影审查制度的同时③，明益、最小风险的电影进口，却开放了目前基本没有规显降低了行业准人的门槛，允许国营电影制片单位模的电影出口，这对于国产电影扩展海外市场会带以外的人员和机构从事电影摄制业务。④一年多以来积极影响。后，2003年9月28日，广播电影电视总局同时颁布第三，在限制外资的同时，面向国内开放电影发了三个自2003年12月1日起施行的新规定:《电影行环节。制片、发行、放映经