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《我国城市贫困形成的社会因素与个人因素分析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2006年9月黑河学刊SeP.,200655eeoerao.o.总第12期第期HihJurnalSilN125N5我国城市贫困形成的社会因素与个人因素分析@缪保爱(淮南师范学院办公室,安徽淮南2犯01)困问题是世界各国普遮存在的问题。,、,[摘要】贫在中国说到贫困一般人都会想到农村农民的贫困由于。,,各种原因近些年来我国城市的贫困人口在不断增多造成我国城市人口贫困的原因是多方面的有经济方面的方面的,,。也有政策综合起来可基本归结为社会因素与个人因素两个方面的原因【关键词1城市贫困人口;社会因素;个人因素Cgl3A10一3036(2
2、6)05一0138一04【中图分类号1【文献标识码】【文章编号1090。,。贫困问题是世界各国普遍存在的问题在中在这里我们所说的贫困主要是指经济上的贫困国说到贫困,一般人都会想到农村、农民的贫困,、二我国城市人口贫困的现状由于各种原因近些年来我国城市的贫困人口在不断增多。我国农村贫困人口数量,1978年为2.5亿1.我国城市贫困人口的界定。对于贫困标准,,,,人2004年已经迅速下降到2610万人与此相的界定不同的学派有自己的方法和指标就我国,。,,。比城市贫困呈上升趋势以204年为例专家们来说普遍把最低生活保障线作为界定标准所谓
3、,,,估计的数据是城镇人口贫困发生率为6%至最低生活保障线即最低生活保障标准指的是政,’。,8%高于同期农村〔]据全国最低居民生活保障府在社会发展的某段时期内制定的与社会经济,,统计数据显示截止到205年12月31日城镇居发展水平相适应的维持一个普通公民生存最低民最低生活保障人数是,。2232.8万人远远高于农限度的基本生活标准通常把低于这个最低生存776.5,。村的万人城市人口的贫困问题越来越受标准的人口界定为贫困人口。。到社会的关注2.我国城市贫困人口的构成目前我国城市:、、、贫困人口可包括无生活来源无劳动能力无法一贫困的含义
4、“”,,定赡养人或抚养人的三无人员贫困的失业者。·对于贫困有许多解释美国社会学家戴维波分别领取基本生活费、离退休金或养老金而家庭,“、下普诺认为贫困指在物质资源方面处于匾乏或遭人均收人仍低于当地贫困线标准的在职职工,,受剥夺的一种状况其典型特征是不能满足基本岗人员和离退休人员因病或由于突发灾难致贫”。,,,生活需要川对于贫困的分类一般都把贫困分的人员贫困的农民工其他由于各种原因造成生。,。为绝对贫困和相对贫困两种类型所谓绝对贫困活低于当地贫困线标准的人员,.。,是指在社会正常的生产方式和生活条件下个人3我国城市贫困人口的贫困状况一
5、是我国、。或家庭依靠劳动或其他合法收人所得仍不能维城市贫困人口在数量上呈逐年增多的趋势90年。,,持基本生存需要的一种生活状态所谓相对贫困代初全国城镇集体企业职工家庭人均收人低于,,是相对于社会平均生活水平而言指的是低于当最低生活保障标准的共329万人;到201年底。时当地社会成员平均生活水平的一种生活状态纳人低保的城镇居民数量为1170万人;2002年[一),,,,主要从事社会保障和贫困研究。作者简介1缪保爱(1979男安徽凤台人淮南师范学院办公室研究实习员138·。p,,,20;232235[,〕‘)业由于管理不善或技术落后而
6、破产其职工失业;为64万人0()年更是达到万人,二是我国城市贫困人口的贫困程度也在不断加还有一些企业为了自身的生存和发展而不断进行。.,。“0”重200年我国最低5%的居民年收人是23508改革和完善大批工人下岗九五期间全国城镇,,,元只相当于当年城镇居民平均年收人的35%国有单位在岗职工减少3159万人城镇集体单位最高收人户与最低收人户平均年收入之比为5.7:减少1648万人,两者合计减少4807万人。[4l据1,,;202年最低5%居民人均年收人下降为1958199年调查数据显示下岗失业人员从政府或单,,元占城镇居民平均人均年
7、收人的比重下降为位获得的月生活费收人平均为137元其中大约25%,最高收入户与困难户平均每人年全部收入有35%的下岗失业人员获得的月生活费收人不。,。、,比为9.3:1川‘n3)根据国家发改委的最新报告中足20元I5j由于救济金较少再就业难度较大致,。国城镇居民最贫困中的20%的人年收人仅占城使这些下岗和失业职工生活贫困.。。3镇居民年收人的2.75%收人分配制度的影响我国过去实行的是“、、”,、广就业低工资高福利的就业政策很多职工三我国城市人口贫困的成因分析。的工资水平和福利待遇与单位直接挂钩随着改,,,造成我国城市人口贫困的原
8、因是多方面的革开放社会主义市场经济体制的建立我国逐步,,,,既有经济方面的也有政策方面的但综合起来形成了以按劳分配为主体多种分配方式并存的。可基本归结为社会因素或个人因素两个方面的原分配制度这种分配制度在一定程度上调动了广。,。因大社会成员的积极性
