《民用机场使用手册》编制与管理基

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1、【类别】中国民用航空总局机场司咨询通告【编号】AP-81-CA-7【下发日期】2000.4.3【正文】《民用机场使用手册》编制与管理基本要求第一条为了提高《民用机场使用手册》以下简称《手册》的编制质量，促进（手册》内容、结构、语言文字、标点符号及其管理程序的规范化，根据《民用机场使用许可规定》及其它有关规定，提出本要求。第二条机场管理机构应当根据《民用机场使用许可规定》和民航总局机场管理部门印发的有关规范性文件，以有利于提高机场安全保障能力和机场使用效率为目标，认真组织《手册》的编写工作。《手册》内容应当

2、突出重点，结合实际，符合本机场安全运行管理工作的要求。第三条《手册》的内容应当贯彻国家有关法律、法规和民用航空规章的要求，符合与机场安全运行相关的国家标准、行业标准和国际标准。各类管理要求和检查程序应当具有可操作性，避免写成规章制度的汇编或大全。现将《手册》的结构和主要内容附后（见附件一），各机场管理机构应当结合本机场的实际情况参照采用。第四条《手册》的结构通常由章、节、条、款、项、目组成。各章节的名称应当体现该章节的主要内容和适用范围，用语明确、肯定，一般不超过二十五字。各章节所表述内容的逻辑关系应当清

3、晰，层次清楚。第五条《手册》的语言文字和标点符号应当符合下列要求：（一）用词含义清晰、明确，不得使用形容、比喻、夸张及类似的修辞方式；（二）用词通俗、简洁、严谨、规范，符合现代汉语的语法要求；（三）同样含义的语言文字应当用同样的用语表述；（四）可以直接引用国家相关法律、法规和民用航空规章的部分条文，但须载明法律、法规、规章的名称。在引用国家标准、行业标准和国际标准时亦应载明其名称。（五）《手册》应当按照汉语语法的要求使用标点符号，力求准确无误。（六）关于《手册》内容的表述方法和格式要求见附件二。第六条机场

4、管理机构应当在《手册》实施过程中对《手册》进行有效管理，制定有关《手册》的发布实施、分发、更改和保管工作程序，保证《手册》内容符合本机场的现实情况，符合国家和行业主管部门最新颁发的有关法律、法规、规章和有关技术标准的要求，以确保机场安全、正常和高效地运行。第七条机场管理机构应当在民航总局或地区管理局批准《手册》之后及时组织（手册》的实施。机场管理机构的最高领导应当就《手册》的实施进行动员或者发布公告。第八条机场管理机构应当设立《手册》保密母本、分发子本和单章等三个分发应用层次；（一）保密母本通常限定发至机

5、场最高管理层、机场综合管理部门和上报民航总局、民航地区管理局，并作为档案资料存档。（二）分发子本应当发至有关业务部门和使用单位；（三）使用单章应当分发至各工作岗位的工作人员；第九条《手册》的更改程序应当符合下列要求；（一）机场管理机构可以随时修订《手册》的任何内容，但必须经过机场管理机构的最高领导批准发布后方可生效，并应当及时抄报民航总局、民航地区管理局备案。（二）当中国民用航空监察员认为《手册》不能满足机场安全运行条件时，机场管理机构应当根据其提交的整改通知及时修改《手册》的相关内容；当《手册》的使用人

6、员发现《手册》与实际情况不符，或者不能满足国家、行业、国际民航组织的最新规范或者标准时，机场管理机构亦应当及时修改《手册》的相关内容。（三）《手册》的任何修改，应当在生效前发至《手册》的使用人员，并收回已失效的部分。 （四）当民航总局或者地区管理局通知换版时，机场管理机构应当根据通知及时换版；当机场运行管理系统发生较大变动时，或者运行标准发生较大变化时，机场管理机构亦可以对《手册》进行换版。换版时，应当报请民航总局或者民航地区管理局审核批准后印发，同时收回旧版手册。第十条使用《手册》的单位和个人应当妥善保

7、管好《手册》，做到不损坏，不丢失，不任意涂改。第十一条《手册》的封面；封底、版面、插图、装订形式等装帧设计，应当美观、大方，便于使用和保管。现将《手册》装帧设计方案附后（见附件三，仅供参考）。附件一：《民用机场使用手册》参考目录前言1.实施公告（或机场总经理声明）2.变更公告3.适用范围4.解释5.术语第一章总则1.1企业基本情况1.2总平面规则及管理1.3机场土地使用管理1.4城市建设发展规划对机场的要求第二章安全管理概述2.1安全责任制2.2安全管理的监督2.3安全管理的职能分工2.4机场安全委员会2

8、.5机场防火安全委员会2.6安全生产检查2.7值班制度2.8航空安全教育2.1安全奖惩第三章机场使用细则与飞行运行程序3.1机场概况3.2无线电、导航设备3.3灯光设备3.4航站区域及地形特征和主要障碍物3.5气象特征和运行最低标准3.6起落航线规定3.7仪表进近、过渡高、过渡高度层、等待和优先着陆3.8走廊、空域、放油区3.9进、离场规定及航行管制规定3.10飞机滑行规定和车辆人员在场内通行的规定3.11主要邻近机场3.12