2009年东北区域供电监管报告

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1、2009年东北区域供电监管报告二〇一〇年四月序2009年是东北电监局全面开展供电监管工作的第四年，四年来，东北电监局深入学习实践科学发展观，以开展供电检查为主线，努力提升东北区域供电质量和服务水平、规范市场行为；以维护供电企业和电力用户合法权益为主线，努力构建东北区域和谐有序的供用电环境；以创新监管手段，拓宽监管方式为着力点，努力开创供电监管工作的新局面，取得了良好的效果。《2009年东北区域供电监管报告》是在深入开展对区域内供电企业监管工作基础上形成的。报告肯定了东北区域供电企业近年来自觉接受监管，改善供电质量，提升供电服务水平，规范供电市场行为等方面所做的

2、工作，也披露了供电企业存在的问题和不足，并针对存在问题提出了整改要求和建议。编写并发布《2009年东北区域供电监管报告》，是东北电监局落实国务院《政府信息公开条例》的具体举措,是电力监管机构的重要职责。供电企业要通过报告的发布，认真对照自身存在的问题，举一反三，切实提高服务水平，规范经营行为，更好地服务广大电力消费者。目录一、基本情况1二、东北电监局监管职责履行情况3三、监管评价7四、供电质量、服务质量存在问题12五、监管要求15六、监管建议16一、基本情况东北区域包括辽宁、吉林、黑龙江省和内蒙古自治区东部赤峰、通辽、呼伦贝尔市及兴安盟地区，供电面积125万平

3、方公里，供电服务人口1.2亿左右。东北区域供电企业共有537家，其中区域电网企业1家、省级电网企业5家，地市级供电企业41家。辽宁省电力有限公司、吉林省电力有限公司、黑龙江省电力有限公司、内蒙古东部电力有限公司、吉林省地方水电有限公司依法对所辖供电企业进行管理。2009年受国际金融危机的影响，东北区域一至六月用电量同比均为负增长，进入7月份后，受国家相关政策、经济环境影响，用电量同比增长速度呈上升趋势，特别是进入8月份以后东北地区的用电量快速增长。2009年东北区域全社会用电量达到2944亿千瓦时，同比增长4.58%；供电企业销售电量2230亿千瓦时，同比增长

4、3.62%。实现销售收入1301.8亿元，同比增长9.81%。2009年东北区域供电企业电力生产没有发生重大及以上电网事故，没有出现因系统事故大面积限电，没有因服务原因造成电力用户与供电企业产生纠纷导致重大影响的事件发生。      2010年，随着宏观经济逐步回升向好，预计上半年东北地区全社会用电量将保持快速上涨的趋势，由于2009年下半年用电负荷快速回升，2010年下半年增长速度将明显减缓。预计2010年全社会用电量将增长5.06%，达到3092.9亿千瓦时。根据计划初步确定今年新开工建设电力装机规模约为2506.2万千瓦，由于新增电源较多，2010年东-

5、18-北电网电力供应整体上将延续2009年供大于求的形势。表一东北区域供电企业统计表单位：家地区区域级省级市级县区级直供企业地方供电企业（含农电）合计辽宁省11148964169吉林省0296550126黑龙江省011410269186蒙东地区014163556合计1541272218537表二2009年东北区域三省一区供电情况单位：亿千瓦时，%地区全社会用电情况供电企业售电情况用电量同比增长售电量同比增长辽宁省14885.3911673.33吉林省5153.804063.30黑龙江省6892.805094.16蒙东地区2525.251484.25合计2944

6、4.5822303.62表三2009年东北区域三省一区用电户数情况单位：万户地区供电户数其中：居民户数辽宁省16761493吉林省468418黑龙江省457399蒙东地区10291合计27032401-18-表四2009年东北区域三省一区供电质量情况单位：%公司供电可靠性同比增长居民电压合格率同比增长辽宁电力99.9160.02399.4500.320吉林电力99.9040.01298.8310.702龙江电力99.9040.02798.9330.011蒙东电力99.734/98.000/吉林水电98.5000.53095.0002.200注：表中所列数据按照

7、企业上报数据整理二、东北电监局监管职责履行情况（一）全面开展供电检查，开创供电监管工作新局面1.开展连续无间断向用户供电与按规定发布停电信息专项检查2009年初对东北区域内赤峰、丹东、四平供电公司及所属部分供电分公司和代管农电局开展连续无间断向用户供电与按规定发布停电信息专项检查。通过检查，督促了供电企业在节日期间更好地开展连续无间断向用户供电，有效地规范了供电企业对停电信息的发布，保证停电信息发布的及时性和准确性，并形成完整的制度。2.精心准备，突出重点，注重检查与整改并重（1）圆满完成了东北区域2009年供电检查工作根据国家电监会《关于开展2009年度供电

8、检查的通知》（以下简称《通知》）要求，