山东能源肥矿集团公司安全标准化管理检查考评实施意见

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1、肥矿集团安字〔2012〕2号山东能源肥矿集团公司安全标准化管理检查考评实施意见为全面落实集团公司《2012年安全工作意见》，强化集团管控、层级管理，优化安全检查、考评程序，促进重心下移、关口前移，构建安全监督检查、诚信履职考核、全面标准化管理长效机制，结合有关规定和要求，特制订本实施意见。一、考评范围（一）集团公司权属单位。（二）对其负有安全生产主管责任的关破重组单位、辅业改制企业。（三）贵肥能源公司、张家口能源公司、鲁西南矿区建设指挥部参照执行。二、基本原则（一）层级考评。自上而下层级考核，自下而上层级负责。健全完善集团公司—基层单位—区队（车间）三

2、级安全检查考核1体系，对管理人员实施层级管理、诚信履职考核。（二）全面检查。各处室运行日常垂直管理和考核，集团公司每季度组织一次集中考评。专业垂直管理与联合检查相结合、重点检查和全面验收相结合、资料检查和现场落实相结合，实行全动态、全方位、全覆盖考评。（三）完善流程。既查现场，更查管理，注重绩效，多维度考评。加大基础管理、管理人员诚信履职情况考核权重，突出查上级和集团公司安排的重点工作。（四）机制考核。依托集团层面、矿级层面安全闭环管控信息系统，考核内容中数据集成、自动抓取部分随机纳入机制考核，避免人情计分。（五）责任明确。每项被检查内容都有责任处室、

3、基层单位责任领导（附表）。从现场问题折射管理，既问责追究当事人，更要对管理责任、履职情况“追溯”考核责任链。（六）结果运用。季度集中考评结果与单位班子成员安全奖、业绩考核挂钩。根据分管责任，考评结果“对号入座”，纳入业绩考核“安全生产”部分的考评。具体办法参照《推进全员业绩考核工作指导意见》（肥矿集团字〔2011〕230号）执行。三、组织机构（一）集团公司成立安全标准化管理检查考评领导小组。组长：孙廷华副组长：陈勇国朱立新2成员：张玉海高树成桑红星张振华赵树华张强玉公司机关各处室（部门）主要负责人及相关人员。（二）考评领导小组下设考核办公室。办公室设在

4、安监局，安监局局长、副局长分别兼任正、副主任。考核办公室职责：1.实施考评工作流程；2.组织日常动态检查、季度集中检查考评；3.负责汇总各专业处室日常检查、考核结果，纳入季度、年度考评；4.收集检查考评实施过程中存在问题，运行考评协调机制；5.建立检查考评（日常、月度、季度、年度）档案，公开结果；6.考评结果报经集团公司考评领导小组审核同意后，实施奖惩兑现；7.季度集中考评结果报集团公司全员业绩考核工作领导小组办公室。（三）按照专业分工，依据《生产矿井安全标准化管理考评评分细则》、《地面单位安全标准化管理考评评分细则》分工和“十三大专业”安全质量标准化

5、标准（另行编辑下发，挂网），组织对各生产矿井、地面单位安全标准化管理日常动态考评，季末组织一次集中考评，考评时现场评分并公布结果。（四）各处室要加强对分管范围内的安全标准化管理考评工作。日常考评由各处室根据考评办法和考评内容组织实施，按照百分制每月考评一次，并将考评结果报送安监局汇总，季末集中考评。（五）贵肥能源公司、张家口能源公司参照此考评办法组织日常、季度安全标准化管理检查和考评。集团公司参照此办法及3全员业绩考核工作指导意见，对两个公司每季度组织一次全面集中考评。（六）集团公司督查组对季度集中考评进行查后督查，重点对检查考评质量、真实性、准确性予

6、以评价，对工作不认真、不公正、弄虚作假等现象，发现一起追究一起，纳入“不良诚信记录”。对各处室人员安全检查查处问题、抓“三违”、执行罚款和下井情况等进行督查和考评，与其业绩考核挂钩。四、考评内容、标准和办法（一）考评内容：分三大项，总分1000分，即：基础管理（400分），重点考核《2012年安全工作意见》部署工作落实情况；现场质量标准化（400分），重点考核省局安全质量标准化标准落实情况；安全绩效（200分），重点考核安全管理效果和结果。具体内容和标准见附表。（二）在执行《生产矿井安全标准化管理考评评分细则》的基础上，把集团公司重点工作安排、阶段性和

7、季节性工作纳入日常、月度、季度考评内容。各专业“三违”、隐患源、检查点查出问题，坚持扣分、罚款同步，并追究管理责任。扣分从专业日常检查得分中扣除，扣完100分为止，扣除后的得分为日常考核得分。（三）各专业得分由日常考核得分、季度考评得分构成，以百分制按比例计算，日常占60%、季度占40%。专业季度现场质量标准化得分按下式计算：4Z=A×(B×40%+C×60%)/100-H式中：Z——专业得分A——专业标准分（附表）B——季度考评得分（百分制）C——日常考核得分（百分制）H——事故扣分其中：C=100-G（E+F）/∑DnE——专业“三违”扣分F——专

8、业安全质量隐患源考核扣分∑D——集团公司对某矿井累计检查参加人数G——集团公司对各矿检查平均参