优化班子结构增强班子整体建设问题研究

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1、优化班子结构增强班子整体建设问题研究县委常委组织部部长宋琳优化领导班子结构，发挥班子整体功能事关执政基础和政权稳固，事关同德县经济跨越发展和社会长治久安，是全县各项事业上台阶上水平的重要保证。近年来，同德县紧紧围绕推动科学发展和促进社会和谐两大主题，将干部培养选拔和优化班子相结合，把领导班子整体建设放在县域经济跨越发展的大局中去思考和把握，解放思想，创新进取，以优化班子结构为重点，大力强化领导班子整体作用发挥，为县域经济社会发展提供了强有力的组织保障。一、增强领导班子整体建设的主要做法及成效（一）坚持德才兼备的选人用人导向，为优秀人才脱颖而出搭建平台。在领导干部选拔

2、工作中，我们坚持“德才兼备，以德为先”的原则，坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的五好干部标准，把组织推荐、单位推荐、主要领导和分管领导推荐及群众推荐等多种方式结合起来，把党管干部与走群众路线结合起来，提高了干部选拔初始提名的质量，做到了多层次选拔、多渠道培养、多岗位锻炼干部，真正把那些政绩突出、群众拥护的优秀干部选拔到了领导岗位上，尤其对那些长期工作在基层一线，政治素质过硬、工作能力突出、工作作风扎实、熟悉农业农村和经济工作、勇于开拓创新的干部，优先选拔进了党政领导班子。近两年来在提任的93名科级干部当中，具有基层工作经验的干部66名，占提任

3、总数的71％，从基层一线提任干部14名，占提任总数的15％。（二）加大干部选拔分析研判力度，推动领导班子队伍建设。围绕习近平总书记“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”的重要论述，加大了干部选拔任用当中的分析研判力度，注重班子分析，注重年龄、民族、知识结构的搭配，形成了老中轻结合，梯次配备的合理干部结构。将班子分析作为班子配备的前置程序，重点抓好各级领导班子“一把手”的培养、选拔和配备，将个别干部调整选任建立在整个班子效能发挥的基础上，改变了急用现找的现象。同时灵活运用非领导职数，对表现优秀，成绩突出的班子成员和工作骨干，适当通过提任非领导职

4、务方式进行激励。（三）培养选拔民族地区需要的好干部，推进后备干部队伍建设。科学把握民族地区干部工作的特点及规律，注重培养“四型干部”，从履行岗位职责、维护社会稳定、完成急难险重任务和重点工作、重大项目中甄别、发现和任用“好干部”。加大双语干部的招录、培养和储备力度，坚持后备干部动态管理制度，按照每1至2年调整一次的要求，采取全县范围内统筹交流或竞争性选拔等方式对后备干部库缺额部分及时进行补充，并建立了120人的科级干部后备库。逐步提高担任党政正职女干部和各级领导干部中女干部的比例，着力培养适应本地区发展需要的高素质少数民族干部队伍，注重从女干部和党外干部比较集中的部

5、门以及优秀大学毕业生选调生中发掘储备优秀人才。结合创建民族团结进步先进区活动、维护稳定等专项活动，加强干部各层面的挂职锻炼，两年来选派各类挂职干部157名，干部队伍结构得到整体优化，形成了干部队伍“五湖四海”和各民族干部团结共事的良好局面。（四）加强干部监督管理，解决了干部管理失之于宽、失之于软的问题。坚持抓早、抓小、抓苗头，强化日常管理，严格执行领导干部谈话制度，综合运用信访举报、巡视、考察、考核等方式，及时发现干部在思想上、行为上的苗头性问题，及时进行提醒告诫、督促纠正。下大力气抓好干部监督管理四项制度的落实，依照《青海省调整不称职、不胜任现职领导干部试行办法》

6、对基本素质较好但不适宜担任现职的干部及时调整到合适岗位，对担任现职经验、能力不够，但基本素质好、有发展潜力的干部，调整到适合其锻炼成长的岗位。对职责范围内的事项敷衍塞责，不履行或不正确履行职责的干部，严格按照党政领导干部问责有关规定追究其责任。规范党政领导干部在企业兼职（任职）以及领导干部个人有关事项报告问题，执行中组部和省州委组织部关于严禁超职数配备干部的禁令，严格按照编制部门核定的领导、非领导职数和职级规定，完成了全县超职数配备干部阶段性的整改消化工作。（五）统筹领导班子配备，加大“双语”干部和四类干部的选配力度。围绕全县改革发展和维护稳定的需要，对群众公认、德

7、才表现较好的一线年轻优秀干部优先考虑的同时，加强对主体少数民族和通晓藏汉双语干部的选配力度，注重老中青干部的合理搭配。既重视培养党员干部，又重视培养少数民族干部、女干部、党外干部、和非主体民族干部的培养。全县机关单位懂藏汉“双语”人员占63%，乡镇领导班子成员中“双语”人员占73%，乡镇干部职工中“双语”人员占79%。近年来全县选拔任用的科级领导干部中“双语”干部占到55%以上。在四类干部方面，全县进一步制定了四类干部的培训计划，落实了年轻干部、妇女干部、少数民族干部等相关配套政策，目前，全县少数民族干部占72%，党外干部占11%，女干部占13%，年轻干部占27