信访工作督查督办工作办法

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1、信访工作督查督办工作办法 为认真贯彻《信访条例》和中央关于“事要解决”的工作要求，进一步规范我区信访督查督办工作，健全和完善职责明确、协调统一、运转有序的工作机制，推动信访督查督办工作及时、准确、高效运作，根据《信访条例》和省、市有关信访规定，制定本办法。一、督查督办工作原则(一)实事求是和依法办事的原则；(二)注重时效的原则；(三)对上负责与对下负责相一致的原则；(四)督促检查与指导帮助相结合的原则；(五)坚持原则与注重实效相结合的原则；(六)坚持领导授权的原则。实事求是、依法办事、注重时效，就是对于事实清楚，符

2、合法律、法规、规章和有关政策规定的信访事项，要认真负责地按规定期限解决；对上负责与对下负责相一致，就是立足“事要解决”，按照上级机关或领导的要求，在对大局予以充分考量的前提下，切实解决好群众的诉求；坚持原则与注重实效相结合，就是对有些疑难问题，要在法律、法规、规章和有关政策规定允许的范围内，本着“宜粗不宜细、宜宽不宜严”的原则进行处理，提高信访事项的处结效率。二、督查督办工作范围按照《信访条例》和省市有关规定，对下列情况要及时进行督查督办：（一）未按规定程序办理信访事项的；无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的

3、；未按规定反馈信访事项办理结果的；办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；不执行信访处理意见的。（二）贯彻落实信访法规、政策规定、制度等情况；（三）上级机关和区领导同志批示交办的信访事项；（四）重大集体上访事件和隐患；（五）突发性群体性事件；（六）3次以上重复来访来信和5人以上的联名信、同一天内有3人以上反映同一问题的来电来邮，或者3天内5人以上反映同一问题的来电来邮；（七）其他需要予以立案处理的信访案件。三、督查督办工作的职责(一)检查反馈：对各单位信访法规政策的落实情况和责任单位办理信访案件的措施、进度、效果进行跟踪检

4、查，必要时，向上级机关和领导报告。具体工作中可采用定期检查和不定期检查相结合、日常检查和重要时期重点检查相结合的办法，增强督查督办工作的覆盖面和时效性。(二)督促落实：督促责任单位及时处结信访事项，对进展缓慢的及时催促，对久拖不决的限时处理，避免出现重复和越级信访事项。强调信访案件“首办责任制”，重视解决好初信初访案件。(三)提出建议：指导责任单位依据政策、法规，合情合理处理信访案件。对处理过程中遇到的问题，及时提出意见和建议；对违反条例规定并造成不良影响和后果的，提出行政处分的意见和建议。(四)综合协调：对涉及多

5、个区域、多个部门的信访事项，会同有关部门分清责任、理顺关系、加强协调调度，积极推进案件的处理。案情重大或情况紧急，报请区分管领导协调，提高信访案件办理质量。四、督查督办工作程序（一）拟办。立案处理的信访案件，由经办人提出拟办意见，明确责任单位和办理期限，报有关领导审批后交办。   （二）交办。立案交办后，经办人认真做好督查催办工作，重要的信访案件进行重点督查，必要时进行现场督查，做到件件有着落，事事有回音。   1、催办。经办人建立督查案卷，定期督查催办。督查催办可采取电话、发函、听取汇报等催办方式。一般情况下，对

6、逾期3天仍未回复的案件进行催办。   2、查办。对信访案件处理情况不清，需派人调查核实的，一般情况下安排2人以上同往现场查办。   3、督查。对涉及多个部门或重大疑难信访案件，可联合有关单位组成督查小组进行督查。   4、反馈。经办人对督查情况及时记录；对领导交办的督查案件，在督查工作结束后3个工作日内，将督查情况书面报告有关领导。   5、追究。对多次催办仍不回复办理情况，又不说明理由的责任单位；或多次督查仍处理不力的责任单位，将采取责成说明情况、责成书面检查和通报等形式，实行信访工作责任追究。   （三）处结。

7、信访案件的办结要求事实清楚，结论正确，符合法律法规和政策，手续完备，材料齐全，并落实处理意见。   1、重办。经督查符合结案要求的，作办结处理；不符合要求的，退回原责任单位重办。2、回复。需复函上级机关、有关领导或信访人的，及时回复。3、归档。信访案件办结后，经办人将督查资料连同结案材料一并整理归档。五、督查督办工作方法督查督办工作坚持经常性督查督办与专项督查督办相结合。根据轻重缓急，采取相应的督查督办措施。（一）实行督查督办事项“包案制”。对重大、紧急信访案件实行领导包案督办制，由区分管领导包案督办，向承办责任单

8、位、承办责任单位主要负责人下发督办通知单，要求相关责任人在规定时间内抓好落实。对区域内的重大、紧急信访案件由区信访局综合提出，报分管领导审核后，确定区级包案领导和具体的承办单位，并由包案领导协调督促案件的办理和稳控。（二）实行联合督办。对难点或需要多个部门（单位）协调处理的信访事项，由区委办公室督查室、区政府督查室和区信访局进行联合督办，以增强督查督办工作力