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1、第七章组织的基本问题第一节管理幅度与管理层次第二节集权与分权第三节直线与参谋第四节正式组织与非正式组织第一节管理幅度与管理层次一、管理幅度与管理层次的关系二、扁平式组织结构与金字塔式组织结构三、影响管理幅度有效性的因素一、管理幅度与管理层次的关系1.管理幅度：又称管理宽度,指一名上级主管人员能直接有效地指挥的下属数目.(横向)2.管理层次：一个组织设立的从最高一级到最低一级职务的行政等级数目.(纵向)3.管理幅度与管理层次的关系：管理幅度×管理层次＝组织规模⑴组织规模不变的条件下,管理幅度与管理
2、层次呈反比.即管理幅度越宽,管理层次就越少,组织结构呈扁平型;管理幅度越窄，层次就越多,组织结构呈金字塔型.⑵管理幅度不变的条件下,管理层次与组织规模呈正比.管理幅度和管理层次的反比关系：管理幅度为14人，管理层次为2级管理幅度为2人，管理层次为4级一般来说，管理幅度不应太宽，以4－6人较为合适二、扁平式组织结构与金字塔式组织结构两种组织结构各有优缺点,但是扁平式组织结构已成为企业未来的发展趋势,企业管理幅度将加大,管理层次一般为3-5级较为适宜.扁平式组织金字塔式组织三、影响管理幅度有效性的因
3、素管理者的经营理念(包括对员工的看法,管理者本身的权力倾向)员工的素质组织的稳定性与控制体系工作本身的复杂性与相似性管理案例-帅与将汉高祖刘邦因怀疑韩信谋反而逮捕韩信之后，君臣之间有一段对话。刘问：“你看我能领兵多少？”韩答：“陛下可领兵十万。”刘问：“你可领兵多少？”韩答：“多多益善。”刘不悦，问道：“既如此，为何你始终为我效劳又为我所擒？”韩答：“那是因为我们俩不一样呀，陛下善于将将，而我则善于将兵。”问题：管理幅度是如何确定的?第二节集权与分权一、组织中的职权及其分布1.权力的构成基础法定
4、权-职位本身固有的合法权力,如决策权、指挥权强制权-依靠惩罚而强迫他人服从的权利奖赏权专长权-拥有专门知识或技能而产生的影响力表率权-由个人的品格、道德、魅力和能力产生的影响力领导的权力职位权力决策权组织权指挥权人事权奖惩权自身影响力专长权表率权敬爱感敬佩感信赖感亲切感敬畏感服从感第二节集权与分权一、组织中的职权及其分布2.职权的含义及分布所谓职权,是指组织设计中赋予某一管理职位的做出决策、发布命令和希望命令得到执行而进行奖惩的权力.它与组织内的一定职位相关,而与占据这个职位的个人无关.职权可分
5、为三种形式:直线职权、参谋职权和职能职权.第二节集权与分权一、组织中的职权及其分布3.描述组织中权力分布状况的两个概念:集权和分权集权:即权利的集中化.指决策权在很大程度上向较高管理层次的职位集中的这样一种组织状态和组织过程.也就是下级部门和机构一切行动要服从上级指挥.分权:即权利的分散化.是指决策权在很大程度上分散到较低管理层次的职位上.优势弊端集权①从全局出发①精力分散②总部战略保障②官僚主义③高级人才放大效用③效率低下④减低组织、代理成本④下级抵触分权①1+1＞2①诸侯现象②刺激下属积极性
6、②政策与行动不一致集权与分权的优劣势对比第二节集权与分权二、影响集权与分权程度的主要因素1.经营环境2.组织规模3.决策的重要性程度4.组织的所有制形式和领导者个性5.人员的素质第二节集权与分权三、判断组织分权程度的标志1.中下层自主决策的数目和类型2.中下层参与整个决策过程的程度3.下属决策受控制的程度第二节集权与分权四、授权1.授权的概念授权是指上级管理者随着职责的委派而将部分职权或权力委让给对其直接报告工作的部属的行为.这样,下属可以在其职权范围内自由处理问题,但同时负有完成任务并向上级汇
7、报的责任,上级仍然保留对下属的指挥权和监督权.第二节集权与分权四、授权2.授权的过程①分派任务②授予职权③明确各自职责上级下级①②③第二节集权与分权四、授权3.有效授权的原则重要性原则适度原则权责一致原则等级授权原则三九集团：集团“九管”：依法经营、经营方向、国有资产、投资、企业设立、经济效益、企业形象、党团建设、管经理。对子公司“六放”：生产经营权、人事权、财务权、机构设置权、分配权、干部任命权第三节直线职权与参谋职权一、直线职权和参谋职权的内涵1.直线部门与参谋部门直线部门：对组织目标的实现
8、直接作出贡献的部门.比如生产系统、销售系统的部门.参谋部门：对直线部门提供辅助的部门.比如采购、会计、人事、设备维修部门等.2.直线职权与参谋职权直线职权:直线人员所拥有的发布命令及进行决策的权力,也就是通常所说的指挥权.直线职权往往配置在董事长、总裁、事业部经理等职位上。参谋职权:指参谋人员所拥有的服务、辅助性的职权。财务部班组长质检组车间主任行政部人事部质检部车间主任车间主任研发组班组长班组长厂长直线职权与参谋职权第三节直线职权与参谋职权思考:参谋机构对其内部人员的管理权力属于直线职权吗?请
