《社会消费支出》PPT课件

《《社会消费支出》PPT课件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第十二章社会消费支出第一节文教科学卫生支出一、文教科学卫生支出的性质国家财政用于事业单位的经费支出性质非生产性支出—不进入生产领域，不形成生产资金，一般情况下不能增值社会消费性支出—非投资性支出，不形成固定资产，是维持性消费支出人力资源性支出—具有促进劳动力简单再生产和内涵扩大再生产的功能公共补偿性支出—对事业产品的外部收益部分进行补偿，矫正市场失衡行政、事业、企业单位的区别项目行政单位事业单位企业单位生产对象公共物品混合物品私人物品生产目的非盈利性基本非盈利性盈利性资金来源国家财政财政+市场市场教科文卫支出占财政支出的比重（%）年份数额（亿元）比例％年份数额（亿元）比例％1978112

2、.6610.0419951467.0621.501980152.2612.4019961704.2521.471985316.715.8019971903.5920.621989553.3319.6019982154.3819.951990617.2920.0219992408.0618.261991708.020.9120002736.8817.231992792.9621.1920013361.0217.781993957.7720.6320023979.0818.0419941278.1822.07科教文卫支出比重的变动轨迹10.04％22.07％18.04％二、文教科学卫生事业支

3、出的内容按支出的部门划分有文化、教育、科学、卫生、通讯、气象、广播、电影、电视、体育等部门的事业费。按支出的用途划分人员经费：事业单位用于人员工资福利等方面的支出。最终形成个人收入。具体包括：基本工资、补助工资、职工福利等。公用经费：事业单位在提供事业产品过程中发生的非个人性支出。具体包括：公务费、设备购置费、修缮费、业务费等。三、文教科学卫生支出的管理管理基础定员管理定员是国家根据事业单位的规模对其人员编制或定员比例所规定的人员指标额度。主要依据是事业单位等级和规模定额管理定额是国家根据事业单位性质和特点，对其在一定时间内人力、物力、财力的消耗、补偿、配备、利用所规定的指标额度。管理方

4、式核定收支定额或定项补助超支不补，减支留用第二节行政国防支出一、行政支出定义。内容（P346--347）。行政部门的产品属性－－纯公共物品；财政全额保障。行政支出的性质：非生产性支出－－不进入生产领域；社会消费支出－－狭义概念，不包括投资支出；纯粹管理费用－－在管理职能能够正常履行的前提下，支出越少越好。行政管理费增长变化分析年份数额（亿元）比例％年份数额（亿元）比例％197849.094.371995872.6812.79198066.795.4419961040.8013.111985130.586.5219971137.1612.321989261.869.2719981326.7

5、712.291990303.109.8319991525.6811.571991343.6010.1520001787.5811.251992424.5811.3520012197.5211.621993535.7711.5420022979.4213.511994729.4312.59行政管理支出的变动轨迹4.37%13.51%行政管理支出/财政支出行政管理支出超速增长的原因行政管理功能整体上不断加强行政办公现代化程度越来越高物价水平持续攀升。01年比78年商品零售价格增幅为2.5倍行政工作人员增速过快工资水平不断上升行政性公共物品提供过程透明度太低，难以进行有效监督二、国防支出国家财

6、政用于国防建设、国防科学研究等方面的支出。1978年占全部财政支出15%，目前仅为8％左右。影响国防支出的因素国防建设与经济建设的关系国防目标定位：本土安全或全球安全国际局势变化物价变动情况兵员制度：义务兵制或雇佣兵制国防经济管理体制国防产品市场的四种运行机制（效率－－稳定的权衡）竞争性生产竞争性采购垄断性生产垄断性采购(1)(2)(3)(4)国防支出比例的变动情况年份数额（亿）比例%年份数额（亿元）比例％1978167.8415.01995636.729.31980193.8415.81996720.069.11985191.539.61997812.578.81989251.478.

7、91998934.708.71990290.319.419991076.408.21991330.319.820001207.547.61992377.8610.120011442.047.61993425.809.220021707.787.71994550.719.5国防支出比例的变动轨迹15.8%7.7%2000年部分国家国防费比较（亿美元）2911484365303227146部分国家国防费占GDP比重（％）3.02.82.