2014综合写作试卷(A)卷

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1、南京财经大学2013—2014学年第二学期《第二课堂活动：综合写作》试卷（A卷）校区各校区专业年级各专业班级学号姓名题号一二三总分分数1.本卷考试形式为闭卷，考试时间为两小时。2.考生不得将装订成册的试卷拆散，不得将试卷带出考场。一、新闻写作（共1小题，计20分）二、应用文写作（共2小题，每题20分，共计40分）三、申论写作（共2题，第1小题10分，第2小题30分，共40分）《第二课堂活动：综合写作》A卷第9页共9页本题得分一、新闻写作（共1题，每题20分，共计20分）答题要求阅读下面一则新闻，拟

2、写一篇新闻评论，字数控制在400字左右。政府部门屡拒信息公开“国家秘密”成尚方宝剑　　2008年5月1日，《政府信息公开条例》（以下简称《条例》）施行，六年来，如何处理好公开和保密的关系是最令人纠结的问题。《保密法》的立法指导思想是“以不公开为原则”，而《条例》的立法指导思想是“以公开为原则，以不公开为例外”。两者的立法目的显然是有冲突的。前者是法律，后者是条例，一旦发生冲突，后者要让位于前者。而一些政府信息披上国家秘密的外衣不予公开，也就不足为奇了。　2013年1月，北京律师董正伟申请公开全国土

3、壤污染数据信息。同年2月24日，他收到了环保部的政府信息公开告知书，环保部以“国家秘密”为由拒绝公开。直到2014年4月17日，环保部和国土部发布全国土壤污染状况调查公报，“国家秘密”之说顿时不攻自破。　　无独有偶，2012年4月1日，《民航发展基金征收使用管理暂行办法》（以下称《办法》）发布，规定民航发展基金的缴纳标准与《办法》废止的民航机场管理建设费的缴纳标准一致，被网民称为“换汤不换药”。5月16日，律师王录春申请公开国务院批准《办法》出台的相关文件，同样遭到有关方面的拒绝，理由依然是“国家

4、秘密”。　　北京大学法学院教授姜明安指出，正因为国家秘密的范围界限过于含糊，以至于有些利益秘密被掩在了“国家秘密”的幕布后面。　　区分哪些政府信息应该公开、哪些政府信息需要保密，涉及公民权益，也涉及国家安全，是非常复杂的问题。中央民族大学法学院教授熊文钊认为，为平衡《条例》和《保密法》，需要制定条例将其细化，然而《保密法》的相关实施条例，却并未对此予以明确。　　中国社科院法学所研究员莫纪宏指出，在现代国家，“政府信息公开是原则，秘密是例外”。国家秘密不能任意设置，界定保密事项必须平衡“公共利益和个

5、人利益”。同时，保密范围和事项应明确界定，尽可能减少行政机关的自由度。　　清华大学法学院副院长余凌云教授预测，将《条例》升格为法律，注定是个艰难的博弈过程。制度实施过程中暴露出的许多问题，有的是条文设计问题，有的则是理念和实践操作问题；有的是行政机关抵触使然，有的则是社会激情有余、操之过急造成的。（摘自《法制日报》）《第二课堂活动：综合写作》A卷第9页共9页本题得分一、应用文写作（共2小题，每题20分，共40分）（一）根据下列材料，选择适当的文种，以××市商业局的名义拟写一份报告。（1）2014年

6、3月18日下午5时，××市华丰百货商场发生严重火灾事故。（2）事故后果：1人死亡10人受伤，其中3人伤势严重，华丰百货商场二楼部分商品被烧毁，直接经济损失初步估计达500余万元。（3）施救情况：事故发生后，市消防队出动10多辆消防车，经过2个多小时的奋力扑救，大火才被扑灭。（4）事故原因：直接原因是电焊工王××违章作业，在商场二楼从事焊接工作时，不慎将火花溅到易燃物之上引发火灾。另外，××市华丰百货公司管理层及员工防火安全意识模糊，公司安全生产制度不落实，许多安全隐患长期未能解决。《第二课堂活动：

7、综合写作》A卷第9页共9页（5）善后处理：事故发生后，××市张××市长等相关部门的领导，第一时间带领有关人员赶赴现场指挥抢救，并责成市商业局章××局长负责开展调查处理工作。××市商业局经过认真调查，认为这是一起严重违反安全生产条例而引发的责任事故，因此对华丰百货商场总经理徐×等有关责任人分别作出了相应处理决定。（材料不足部分，可自行补充）（二）根据下列材料，选择适当的文种，请以××财经大学团委的名义拟写一份公文。××财经大学团委遵照团省委的统一部署，并经认真调研，于2013年12月6日经相关会议研

8、究决定，准备在全校一二年级学生中开展为期一年的校园读书活动，并为此制定了《××财经大学2014年校园读书活动方案》，明确了开展读书活动的宗旨及相关实施细则，拟请学校党委批准这一活动，并请求给予必要的指导。（材料不足部分，可自行虚拟）《第二课堂活动：综合写作》A卷第9页共9页本题得分一、申论写作（共2题，第1小题10分，第2小题30分，共40分）阅读下列材料，按照要求写作。1、昨天，一张信阳城管打扫街道的照片引发网友热议。这张备受质疑的照片刊发在《信阳日报》一篇名为《市环卫处全力以赴