对市政协八届五次会议第154号提案的答复

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1、对市政协八届五次会议第154号提案的答复于菊芬委员：您在市政协八届五次会议上《关于切实加强公众食品安全的建议》的提案悉，非常感谢您对食品安全问题的深刻洞察，以高度的政治责任心，关注食品安全工作，关心公众饮食安全问题，您的建议经我市相关职能部门研究，已认真加以落实。现答复如下：近年来，随着人民生活水平的不断提高，公众对饮食安全要求越来越高，为此，食品安全问题已引起各级政府的高度重视，市委、市政府从建设“平安上虞”和构建和谐社会的高度，把食品安全工作摆上重要议事日程，作为民生保障工程和新农村建设的一项主要内容来抓，进一步落实各级各部门工作责

2、任，明确年度工作目标任务，每年将食品放心工程实施工作列入对乡镇（街道）、相关部门年度岗位目标考核，使食品安全工作真正落到实处。今年，我市对食品安全工作尤为重视，3月份，召开了全市食品（药品）安全工作会议，对全年食品安全工作任务进行了部署，吕军副市长作了重要讲话，市政府与各乡镇、街道及相关部门签订了食品安全工作责任书，制定下发乡镇、部门考核细则。4-5月，丁如兴市长、吕军副市长二次亲自主持召开相关部门协调会，明确表示要进一步加大食品检测设备投入，加强检测经费和专项行动经费保障，提高食品抽检频率和比率以及风险评估透明度；市政府发文对部分食品

3、领域难点和监管盲点明确各部门监管职责，强化工作考核和责任追究手段；建立食品领域违法行为举报投诉奖励制度，鼓励公众参与食品安全监督；继续推进食品安全达标村（社区）创建工作，到年底达标率为60%，进一步夯实基层基础。“双汇瘦肉精猪肉”事件的曝光,对食品安全工作提出了更高的要求。为此，市政府要求食安办及各职能部门，认真贯彻落实有关法律法规，积极整合各职能部门监管力量，组织开展以“瘦肉精”、食品添加剂为重点内容的专项整治行动，制定全市食品安全专项整治行动方案和部门联合执法检查实施方案，在5-8月份扎实开展专项整治行动，确保了人民群众消费安全。同

4、时，开展“节日打假保安全”、春季校园健康专项整治等行动，在元旦、春节、五一、中高考前，组织开展节日食品联合执法检查活动，各部门、乡镇街道按照市政府部署要求，相应开展食品安全检查活动，共出动执法人员4000余人次，检查涉食单位4300家，立案查处5起，取缔非法生产加工点1个。较好地净化了食品市场生产经营秩序。在流通领域，市工商局重点强化了五项工作措施：一是出台制度强化经营者自律意识，先后建立和推出了《上虞市大中型商场（超市）问题食品处置预案》、《食品质量自检（送检）制度》、《过期不合格食品主动退市销毁制度》、《临近保质期食品管理制度》、《

5、食品质量公示制度》等自律制度，强化了经营者的第一责任人意识。二是多渠道建立快速处理机制，利用打造“浙东新商都”的品牌有利契机，着力构建和谐食品安全消费环境，先后在大通、一百等大型商场推行了四项食品安全消费新机制，即消费争议先行和解直通车制度、无障碍退换货制度、网络实名和解员制度、消费维权行政约谈制度，使食品消费纠纷能及时、快速、有效解决，提升了社会化处理食品安全消费纠纷的水平。三是多载体开展食品安全社会评价，在去年城区6家食品经营企业的公开评价工作的基础上，今年进一步扩大评价工作覆盖面，对企业商品质量、自律管理、诚信经营、社会评议、法律

6、宣传等方面社会公开评价，实现食品安全社会责任、企业责任和监管责任共赢的良好局面。四是完善了食品安全预防机制，在全面推行索证索票制度的基础上，2010年起，工商局在全市大中型商场、超市和总经销总代理等21家食品经营企业中推广了食品安全电子监管平台，要求企业主体信息、流通食品、索证建档、进货台账等信息实时录入，实时上网入库，工商机关依托电子监管平台对食品安全实现信息化、常态化监管。五是加大了食品案件打击力度，通过对流通领域大米、婴幼儿奶粉等重点食品质量监测和流动检测车的作用，对检测信息做到检测一批，公开一批，对不合格商品依法处理。为打造创建

7、活动良好氛围，各级各部门积极寻找载体，创新形式，丰富内容，全力打造多层次、多方位、立体型的宣传平台，广泛深入开展群众喜闻乐见的食品安全宣传活动，如开辟电视广播专题讲座、每周2次食品安全知识短信群发、组织从业人员培训、开展党员义务工六进宣传活动、举办镇、村二级食品安全广播专题节目、举行质量安全承诺、设立3.15投诉热线、制作永久性宣传牌（标语）和宣传图板展览、普及小手牵大手饮食教育等专题宣教活动，着力营造人人参与，全社会关注的浓厚气氛。当然，食品安全管理是一项艰巨而复杂的系统工程，也是永无止境的，在工作中不可避免地存在着一些需要完善的地方

8、和薄弱环节。今后，我们将继续强化各级责任，加大对薄弱环节的集中整治，不断提升规范化管理工作水平，以促进我市食品安全工作更上一个新台阶。