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时间:2019-06-22
《官塘镇2012年一事一议财政奖补项目绩效评价自评报告》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库。
1、官塘镇2012年一事一议财政奖补项目绩效评价自评报告根据上级要求,并结合我镇实际情况,我镇对2012年度县综改办批复的25个村级公益事业一事一议财政奖补项目进行了项目绩效评价。现将项目绩效评价情况报告如下: 一、项目概况依据凤阳县农村综合改革领导小组办公室凤综改办字【2012】08号文件精神,我镇申报一事一议财政奖补项目25个,其中公路60.6公里,生产桥53座(桥涵10座),清淤工程4处,.打井1处,项目涉及我镇10个行政村,惠民人数达到36500口。项目建设奖补资金、其他筹资投劳等多方筹措,由项
2、目村实施,镇监管的方式进行。项目建设依托项目村现有基础条件,尊重农民意愿,充分调动农民的积极性,整合资源,以改善农村基础设施条件为主,突出乡村特色,围绕道路、水利基础设施改善,积极开展农村小型公益设施建设为主要建设内容。通过道路、水利工程的实施,使项目村交通条件,水利设施得以改善,方便群众出行,显著提高了群众的生产生活水平,增加农民收入。 二、项目执行情况 (一)项目投资计划。按照项目申报规划,2012年我镇10个行政村一事一议财政奖补项目总投资164.25万元,其中:财政奖补资
3、金109.5万元,其他筹资54.75万元。 (二)项目资金到位情况。财政奖补资金全部到位,其他筹资也均以全部拨付到各项目村,没有出现违规使用资金的行为。(三)项目建设目标完成情况。25个项目建设行政村均按照批准的《凤阳县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报表(汇总)》确定的建设内容开展项目建设工作。绝大部分项目已完成,但其中5个行政村8个奖补项目还存在数量不足问题,被扣除财政奖补累计17.04元。三、存在问题和困难(一)项目实施过程中存在的具体问题。一是项目实施单位,受其自身条件、村内条件无专业
4、队伍施工等因素的制约,在保证质量的情况下,还有8个项目数量没有全额完成。二是重建设,轻管理,养护管理制度还待进一步完善。(二)个别干部的思想认识还不高。缺乏责任心,群众的评议意见不能够正确对待,存在弄虚作假和消极应付的现象。二是监督力度不够,个别干部时常缺岗,拖累项目总体进度。 (三)农民群众素质的参差不齐,很多需要议定的事项在执行过程中存在一定的实际困难。四、采取的措施 (一)加强领导,落实责任。为加强项目的监督、管理和指导,切实将项目的各项建设任务落到实处。我镇实行分工协作,落实责任,镇政
5、府成立“一事一议”财政奖补项目领导小组,有镇长任组长,分管农业的副镇长任副组长,财政、农经、水利等部门负责人为成员的工作领导小组,各项目点分别成立以村党支书为组长,村主任为副组长的项目实施领导。具体负责项目实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。(二)加大宣传,营造气氛,坚持以群众为基础,切实做好宣传发动工作。项目实施村的两委班子,高度重视群众工作,充分发动群众,调动广大村民积极参与,变领导意志为村民需要,变要我参与为我要参与,让广大村民认识项目工程将给人民群众带来的利益和意义。
6、(三)项目公开,资金公示,充分尊重民意。做到财务公开,让广大人民群众享有知晓权、参与权、决策权、真正做到群众参与,民主管理。(四)落实管护责任,严把质量关。做好技术服务与质量监督工作,在各项目点建立相应的管护制度,明确相关责任人进行管护;坚持“第一责任人制度”,谁监督谁负责,严格验收,对合格的项目要求限期整改。五、绩效目标实现评价。 办法总比困难多,克服工作中的困难,解决工作中的问题,通过实施道路、水利整治工程,沟渠清淤,整修生产桥等措施有力地促进了社会主义新农村建设,较好地实现了项目村村内村容村貌
7、整洁化,促进了社会主义新农村建设中生产发展、生活宽裕、乡风文明和管理民主目标的实现。(一)农村基础设施环境建设得到加强,促进了农民生产生活条件的改善。农村基础设施建设得到加强,人居环境得到改善,改变了过去村里“天干土飞扬,雨天变泥塘”、晴通雨阻的状况,通过整治水渠,改善水利设施,保证了各村水渠的过程储水,及时解决了天干年时的人畜饮水问题,有效改善了农民生产生活条件,使农村展现了新面貌,焕发了新的生机和活力。(二)调动了广大农民建设家园的积极性。项目资金到位后,项目实施村群众掀起了建设项目的新高潮。(三
8、)促进了农村社会事业的发展和乡风文明水平的提高。项目村普遍开展一事一议筹资筹劳,积极推行农村财务公开,完善村规民约巩固整治成果。成为广大农村基层干部深入开展工作、统一农民思想、化解各种矛盾的过程,体现了村务管理民主公开,丰富了农村民主管理的内容,提高了农村民主管理的水平。六、取得的基本经验 (一)村民自愿、因地制宜、量力而行、合理规划是基础。社会主义新农村建设必须以解决农民最急需、最迫切、受益最直接的事情入手,充分尊重农民的意愿,必须在村民自愿的前提下
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