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时间:2019-06-22
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1、学习贯彻十八大精神不断提高提案工作水平提案工作是政协一项全局性、经常性、基础性的工作,是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最重要、最直接、最有效的形式,是亲民、爱民、紧密联系群众的重要体现。党的十八大报告是全面建成小康社会的行动指南,把协商民主写进党代会报告是十八大的重要历史贡献,也是重大理论创新,提出健全社会主义协商民主制度,进一步强调了政协提案工作的重要性。我们要认真学习、深刻领会十八大精神,在工作实践中不折不扣地贯彻落实,紧紧围绕县委、县政府中心工作,切实转变工作作风,深入开展调查研究,切实做好政协提案工作,为推动XX经济发展献智出力。一要深化学习
2、、更新理念,自觉增强责任意识。提案工作是政协履行职能的重要方式,是一项政治性、政策性很强的工作,涉及到经济发展、社会进步和民主政治建设的方方面面。中共十八大报告强调,“要完善协商民主制度和工作机制,深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,积极开展基层民主协商,推进协商民主广泛、多层、制度化发展”。因此,政协机关干部、政协委员和提案办理单位,一定要加强学习、深化认识、更新观念,切实改进和加强提案工作,努力使-5-提案工作实现从数量向质量的转变,从会议集中提案向会议与经常性提案结合转变,从注重委员个人提案向个人与界别集体、专委会提案并重转变,不断提高提案工
3、作水平,更好地为全县经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设贡献智慧和力量。要加强政协机关学习,利用政协党组中心组学习会议、机关学习会议认真组织学习,全面提高思想认识,增强指导提案工作的能力。要加强政协委员学习,立足发挥委员主体作用,坚持抓好培训辅导,提高委员整体素质和开展提案工作的业务能力。要加强政协专委学习,充分调动专委会发挥基础作用,组织专委会委员讨论学习提案工作条例、借鉴提案工作经验,不断提高服务提案工作的水平。要加强承办单位学习,采取以会代训等办法,组织提案承办单位广泛宣传、认真学习全国、省市“两办”《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》及
4、实施意见,努力推进提案工作科学化制度化规范化发展。二要加强调研、服务大局,切实提高提案质量。提案质量是提案的生命,直接关系到提案作用的发挥、参政议政的成效,按照“严肃性、科学性、可行性”的要求,高质量的提案应具有宏观性、反映大事,具有准确性、言之有据,具有可行性、建议具体,具有规范性、便于处理。提高提案质量是一项系统工程,应从以下五个方面狠下功夫:一是精心组织,努力扩大知情面。让委员知情是委员参政议政的前提,也是提高提案质量的前提。要通过组织形势报告会、情况通报会、印-5-发学习资料等方式,及时传达中央精神和党政机关的重大决策,使委员了解上情;通过组织委员广泛深入
5、地开展调查和视察了解下情,掌握基层的第一手材料,使委员全面、深入地了解和反映各界群众的呼声。二是围绕中心,找准角度选好题目。要围绕经济建设中心和人民群众普遍关心的热点难点问题选题,从宏观方面着眼、微观方面入手,在宏观上把那些带有战略性、长远性的经济规划作为重点,在微观上要具体为各项经济工作的发展献计出力,参人民之所想,议人民之所欲,做到参在点子上、议到关键处。三是深入调査,科学分析。调査研究是人民政协的基本功,也是提高提案质量的有效途径,只有通过深入调査,才能倾听到基层群众的反映,真正了解到社情民意,提案选准题目后,要超前进行深入调査,对掌握的第一手材料进行整理分
6、析,形成建议有方、协商有据、监督有理、落实有力的提案,真正体现提案的严肃性、科学性、可行性。四是广征博采,发挥政协整体功能。政协提案包括委员个人提案、联名提案、小组提案、联组提案、党派团体提案、专门委员会提案,在征集委员个人提案的同时,特别要重视专委会和党派团体的提案,多方扩大提案来源,进一步提高提案质量。五是立章建制,创新提案工作机制。保证提案质量不断提髙,重要的措施之一就是建立必要的规章制度,实现提案工作制度化、规范化、程序化。毎年制定政协工作要点和活动计划,应将提案工作贯穿始终,纳入议事日程。要建立健全委员活动制度、表彰优秀提案和提案办理先进单位等制度。三要
7、改进方法、完善机制,努力增强办理实效。-5-继续推行协调督促机制,进一步加强与县委办、政府办之间的联系,选定重要提案报送县委、政府领导阅批,协调解决突出问题,促进重点提案办理。在协商方面,一是交办明确责任,及时与县政府沟通。每年全委会议之后,县政协及时与县政府衔接召开提案交办会,将办理任务分解安排到具体承办单位,对提案的办理工作实行政府挂账销号、领导联系包案、部门承办答复“三签字”制度,明确目标任务和责任要求,做到了事事有着落、件件有人办。二是商办细化措施,及时与承办单位沟通。提案交办后,县政协及时与承办单位交换意见、制定方案,召开协商会议专题研究细化工作措施,并
8、在办理过程
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